红网时刻 通讯员 朱珊 向紫邦 益阳报道

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。营商环境是重要的发展基础。益阳市财政局始终以湖南省优化营商环境三年行动计划为工作主线，积极提升财政管理水平，不断优化支出结构，采取坚决有力措施为全市财政平稳运行，助力为优化营商环境提供坚强保障。

优化支出结构，兜牢兜实“三保”底线

加大预算统筹力度。按照“预算一个盘子、支出一个口子”的原则，将政府的各类收入和支出全面纳入预算管理，严格执行“收支两条线”，非税收入与单位支出脱钩，形成资金合力，集中财力办大事，保障部门单位正常运转和各项事业发展需要。加大“三保”保障力度。始终把“三保”放在预算安排和库款保障的首要位置，统筹财力和资金在年初预算中把“三保”打足打实，不留缺口。

坚持过“紧日子”，预算执行从严从紧

严格控制一般性支出。严禁铺张浪费，勤俭办一切事业，严控政府性楼堂馆所建设，严格按标准配置资产。从严从紧编制项目预算，没有资金来源的，存在风险隐患和超过财力承受能力的项目，该暂缓的暂缓、该取消的坚决取消，非重点非刚性支出一律不得新增安排。2023年，年初部门预算一般性支出在上年压减基础上再统一按5%进行了压减。连续四年对单位一般性支出分别压减10%、15%、5%、5%。强化预算刚性约束。始终坚持“先预算后支出，无预算不支出”的原则，预算一经人大批准非经法定程序不得调整。进一步硬化预算执行，避免违规挤占挪用和随意调剂预算资金，要把保工资和保运转放在预算执行的首要位置。年度预算执行中，单位新增的临时性、应急性等支出，原则上由单位通过调整支出结构、压减一般性支出、统筹可调剂的资金等方式解决，市财政一般不追加安排。严格执行政府采购预算计划，未按规定执行政府采购预算计划的，财政部门不予拨付资金。