民辅警上门为老百姓调解山林纠纷。

红网时刻记者 刘丽 通讯员 谌端球 魏仁贵 益阳报道

“喂，派出所吗？我们这里有个病人在闹事。”“你好，我们夜跑看到一起车祸……”9月14日，益阳市安化县公安局小淹派出所电话和民警微信接连响起。一个个求助的消息，让民辅警们闻讯而动，第一时间奔赴现场解决问题。

“现在大家有了遇事找警察的意识，这也是群众对我们的信任和认可，我们要担得起这份肯定。”安化县公安局小淹派出所所长黄青春理了理衣角，坐得板正，“我们制服上身，穿上的是光荣和使命，也是责任与担当。一方面代表了人民警察的形象，另一方面是方便群众随时找到。”

近年来，小淹派出所坚持“以人民为中心”的理念，以“枫桥式派出所”为标杆，发挥党建引领作用，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众，全心全意解民忧纾民困暖民心，以实际行动增强人民群众的获得感幸福感安全感。

小淹派出所先后获评益阳市创建“枫桥式公安派出所”先进单位、安化县十佳政法单位等多项荣誉。小淹镇连续多年被评为益阳市平安建设先进乡镇，市级信访“三无”乡镇，2020年社会治安综合治理总分全县第一。

民警带领驻村辅警开展实兵对抗演练。

“警”上添力，打造多元化矛盾调解队伍

一支规范高效的优秀警队，要政治坚定、作风过硬、纪律严明、业务精湛。

2020年，有多年特警教官从业经验的黄青春和有十年基层工作经验的王元，分别担任小淹派出所所长和教导员职务。两人一刚一柔的行事风格，恰到好处地配合，打造了党性修养高、业务能力强的队伍。

“教导员主要是提升大家的政治素养。我主要教技能，旨在提高队伍整体的作战能力。我们俩默契配合不断拓宽民辅警见识，增强队伍凝聚力。”黄青春介绍说。

派出所组织民警、辅警、村警开展技能训练。

小淹派出所不断加强常态学习提高队伍党性修养，切实增强“四个意识”，坚定了人民公安为人民的决心和信心。并通过从严管理，实现“一警多能、一警多效”，切实提升担当新时代公安机关“四大职责”“三安任务”的能力。小淹派出所共有10名民警，3名辅警，并建立了由18人组成服务本地的驻村辅警队伍。

“驻村辅警来自当地群众，他们熟悉当地社情民意，人熟、地熟、事熟，在矛盾纠纷处理上优势明显。”王元说。在问题处理上，村辅警“进得了门、说得上话、帮得上忙、办得成事”的优势，可以让一些矛盾得到妥善解决。

有一天凌晨三四点，群众微信反馈有改装摩托车“轰街”。 驻村辅警及时回复，立马前往查看，并及时反馈了信息。第二天，民警和驻村辅警开展步巡、车巡，形成震慑作用，将矛盾化解在了“萌芽期”。

小淹派出所积极探索矛盾化解机制，建立健全由民辅警参与、实行网格化管理的村民自治机制，做到矛盾纠纷早发现早解决；打造“胡妈”品牌调解室，实现矛盾多元专业化化解，做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

“胡妈威望高、热心公益、又耐磨，在群众中讲话有分量，很多难题由她出面化解，大家都满意。”王元说。他口中的“胡妈”名为胡汉玉，是小淹社区原党总支书记、居委会主任，曾多次被评为县、镇优秀党员，先进工作者，优秀人大代表和政协委员。

为解决重大、复杂的疑难问题，小淹派出所推出“胡妈+派出所+政府综治部门+司法所+行业主管部门”调解室，以公安为主导，联合政法各部门，加入行业主管部门形成联合调解机制，聘请75岁的胡汉玉担任首席调解员，邀请人大代表、政协委员、离任村支书为特邀调解员。调解室成立以来，共成功调解各类疑难纠纷183起。

“我现在还不想退休，想干到80岁，干到干不动。”“胡妈”笑着说。

百福村交通安全劝导台账。

破难解困，“百福现象”成为警民协作标杆

工作干得好不好，群众说了算。

小淹镇百福村依山傍水，G536国道是出入安化“东大门”唯一主干道，贯穿百福村10余公里，村民沿路而居。路直、车多、地质灾害频发、村民交通意识薄弱，使得这一路段极易引发交通事故。

“为了防止发生安全事故，我们想了很多办法。直到2020年3月成立百福村交通安全劝导站，协助小淹交警中队开展工作以来，事故多发情况才得以真正缓解。”百福村村支书丁志华介绍说。

2019年，根据安化县公安局的统一部署，小淹派出所于当年加挂了交警中队牌子，并正式参与交通管理工作。针对百福村实际情况，小淹派出所制定一对一计划，协助百福村组建了一支拥有30多人交通安全劝导队伍，长期、稳定的积极参与村辖区的交通安全管理。

为村民发放头盔。

劝导站主要开展劝导和教育，建立村民交通安全公约，向广大村民朋友发放倡议书，发放摩托车头盔，并充分利用法治小课堂、屋场会、安全知识讲座等活动，宣传安全知识。每逢节假日或村中有喜、丧等聚集事宜和车流密集时段，劝导站都会明确专人现场值守、协调和指挥，协助交警中队进行交通疏导。通过一系列举措，百福村交通事故发案率大幅度下降，其中交通事故亡人率与2019年相比下降了85.7%。

“以前，经常有村民小朋友在沿路家门口打篮球。由于没有护栏，且运动范围大，很容易发生安全事故。民辅警和劝导队耐心对他们进行教育之后，就很少有这种情况发生了。”丁志华说。随后，村里在第二活动中心新建了两个篮球架，划了标准线，有了规范的篮球场，村民活动区域增加了，行为也规范安全了。

2020年，小淹派出所积极参与交警大队开展的“雷霆行动”、摩托车交通违法整治、“冬季攻势”等专项行动，紧紧抓住农村道路“六个严禁”这条主线，累计查处各类交通违法行为200余起，快速处理轻微交通事故52起，协助处理一般道路交通事故2起。2021年，派出所共查处摩托车违法33起，查扣各类违法车辆33台，现场解体报废车辆6台，行政拘留无证驾驶违法人员9人。今年以来共快速调处轻微交通事故11起。

小淹镇风景秀美。

维稳保安，为企业发展注入“强心剂”

社会稳定，则民心安定。企业发展，则产业壮大。

安化黑茶作为安化的支柱产业，蜚声中外。安化县着力打造的“茶旅文康”融合发展品牌，搭载着产业发展快车声名远扬。

小淹镇作为“安化黑茶第一镇”，茶企众多，驰名中外的湖南省白沙溪茶厂股份有限公司坐落于此。小淹镇自然风光秀美，人文底蕴深厚，是湖湘文化的领军人物、清代两江总督陶澍故里，吸引了不少游人旅客前来。

民警在企业开展工作。

为维护辖区黑茶产业有序发展，小淹派出所全力以赴在日常治安、特殊时期维稳，以及安化黑茶品牌维护等方面，为企业保驾护航。派出所在重点茶企设置警务室，主动对接服务，强化日常防控，开展的“打假”专项行动，有力维护了“白沙溪”等“安化黑茶”知名品牌的合法权益。

“我们每年有四五场大型活动，少则四五百人，多则上千人。一般活动时间持续2至3天。客商来自全国各地，人员复杂、车流大，容易造成交通拥堵，对安保造成很大压力。”湖南省白沙溪茶厂股份有限公司副总经理王凯介绍说，“活动期间，派出所民辅警白天执勤晚上巡逻，24小时在线确保安全，让茶商茶客有了安全感，同时也建立了对茶企的信任感。”

平安和谐稳定的治安环境，有助于营造良好有序的营商环境，促推高质量发展。

“目前，我们正在加强和台商合作，挖掘小淹镇的茶文化，并借助秀美风光和深厚的人文底蕴，做大做强‘茶旅文康’融合发展品牌。今后，来往人员预计会激增，对于交通、治安方面压力会更大。”王凯说。

“我们正在做详尽规划，希望配合企业做到让客商引得进、稳得住、能发展，为安化黑茶品牌和‘茶旅文康’融合发展贡献公安力量。”黄青春满怀信心地说。