编者按：在中共益阳市赫山区第六次代表大会召开之际，红网益阳站与赫山区融媒体中心围绕近五年来赫山区在园区发展、脱贫攻坚、污染防治、农业发展、基层治理以及教育、卫生、住建、交通等多方面成就进行系列报道，带你回顾赫山这五年，展望新征程。

益阳市第三人民医院医生徐胜恩正在查看健康赫山平台。

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赫山这五年③｜4万3千余人告别贫困 小康的盼头终于成真

赫山区融媒体中心记者 姚巍 红网时刻记者 刘志雄 益阳报道

过去五年，是益阳市赫山区从总体小康大步迈向全面小康的五年，86万辛勤劳作的赫山人民感受到：看病更便捷、出行更通畅、就学更容易、住房更亮堂、解难依靠也多了，幸福清风扑面来。

“云医生”看病

7月26日上午9点，沧水铺镇金山村的张奶奶正通过手机里的“健康赫山”和益阳市第三人民医院的徐医生进行网络视频对话，她向徐医生诉苦：“这段时间肠胃病有点反反复复，感觉非常不舒服……”屏幕另一端，徐医生耐心倾听，说：“要记得按时吃药。肠胃疼痛时，可以适当增加热敷次数。”

从沧水铺镇金山村到益阳市第三人民医院有15千米。现在村民不再鞍马劳顿，借助互联网，在家就能请“云医生”看病。

2019年以来，赫山区大力发展智慧医疗，建设“健康赫山”。“健康赫山”联通了区内各级医疗机构，实现数据互通共享、区域业务协同、基层信息强化、监管决策支持、电子健康卡普及、移动支付全面覆盖。

这五年来，赫山区以公平可及和群众受益为目标，积极稳妥加大卫生健康事业发展投入，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度；持续推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉；深化医疗、医保、医药“三位一体”改革，加快“智慧医疗”建设，进一步提升医疗卫生基本公共服务均等化水平，实现了卫生健康事业的高质量发展。

宽敞的农村公路。

“公交车”到村

“新的公交车比以前安静，车厢也敞亮，票价还便宜了一半，全程只要4块钱。”家住赫山区八字哨镇的曹先生说起家门口新开通的公交车，赞不绝口。

这趟公交车属于赫山区首条由农村客运班线改造而来的新能源城乡公交线路。近年来，赫山区把农村交通的提质改造、服务广大农民群众安全便捷出行，作为深入实施乡村振兴战略的支撑保障之一。

“十三五”期间，赫山区完成县道窄路加宽24.695公里，县道安保增设106.107公里，县道危桥改造41座；完成乡道窄路加宽143.1公里，乡道安保增设328.332公里；完成村道窄路加宽27.286公里，村道安保增设43.59公里。先后开通了302路、303路城乡公交，泉交河、鸾凤山、衡龙桥等农村客运班线投入新能源客车。

不仅是农村公路，过去五年，赫山区持续加速构建现代综合立体交通体系。全区交通建设完成投资162.7亿元，建成通车高速公路115.2公里、干线公路79公里等一批重大交通基础设施。“七纵三横两环多通道”和“对外大开放、对内大循环”的大交通格局正加速成型。

万源学校天成垸校区的学生正在开心活动。

“空心校”新貌

天成垸中学位于赫山区龙光桥街道的城乡交界处。以前因为教学质量不佳，校园环境欠改善，学生流失严重，成了当地老百姓口中的“空心校”。家长们看在眼里、急在心里，四处张罗想把自己孩子也转往中心城区的优质学校。

就在家长们发愁时，赫山区实施了城区优质学校与乡村学校的结对帮扶，试水托管办学新模式，天成垸中学由万源学校托管。农村孩子不用再往城里挤，在家门口就能享受到优质教育资源。

万源学校托管后的第一件事情，便是调任骨干教师前来任教。迅速调集资金120万元，对天成垸学校的教学楼进行重新粉刷，装配电子白板、提供净水装置、添置学生课桌椅、建设校园文化角落……校容校貌焕然一新。

2020年秋，天成垸中学共吸引回流学生150人；2021年7月底，又有200多名小学毕业生意向在天成垸学校读初中，一座老百姓家门口的品牌学校正在崛起。结对帮扶只是赫山区着力缓解农村薄弱学校建设问题的举措之一，与此同时，中心城区“大班额”问题也在逐步化解。

五年间，赫山区投入3.6亿元，新建龙洲小学、迎宾小学、紫竹学校和丁香小学等4所城区学校；投入1.5亿元，改扩建了市十六中、欧江岔镇中心学校等10所学校；投入1.5亿元，完成了对衡龙桥镇中心学校等50所学校的校舍维修、教师周转房建设、标准化食堂提质改造等。

改造一新的氮肥厂小区

“老小区”重生

“我在这里住了30多年，在改造前，小区的垃圾随意堆、灰尘到处飞，还有居民种地养鸡；现在是粉刷一新的楼房，平坦的柏油路，环境大变样了，空气都好多了。”说起小区环境的改观，会龙山街道氮肥厂小区居民王奶奶满脸幸福。

近年来，赫山区着手开始对氮肥厂小区等老旧小区进行综合改造。但每个小区都有各自的具体情况，没有一个现成的方案可以照搬实施。

“小区居民群众既是小区的主人，更应该是小区改造的主力军！”赫山区住建局相关负责人说。通过住建部门、社区、小区业主委员会引导，让群众参与旧改方案论证及施工管理全过程，居民有了实实在在的参与感和获得感。

违章乱搭全部拆除，排水系统得到重建，化粪池得到清理，增路灯、铺沥青，改造粉刷楼房……在居民群众的参与下，一个个老旧小区获得到了“重生”。

不仅是“硬件”，小区管理的“软件”也有质的提升。在建强小区党支部的基础上，赫山区逐步建立物业、业主委员会和居民代表等多方参与的联席会议制度，实现区域统筹、条块协同、上下联动。

2018年来，赫山区把老旧小区改造摆在重要议事日程，全区计划改造113个，涉及1.4万户，561栋房屋，改造面积约130多万平方米，有近5万多名群众受益。