干净整洁、清澈见底的官溪河。

红网时刻 通讯员 张宏 益阳报道

“河水澄澈、鱼儿成群，绿树成荫，果苗满园，经几年整治，官溪河水质达到可饮用水三级标准。”谈起家乡的变化，安化县东坪镇大园村便民服务员张赛芳满心自豪。

近年来，大园村在村级治理上下大力气、花大功夫，探索“三微”社会治理的“大园模式”，实现全村从“分散”到“聚合”转变，党员从“亮身份”向“做表率”转变，村民从“冷眼旁观”向“积极参与”转变。先后荣获市级美丽乡村示范村、省卫生村、国家住建部美好环境与幸福生活共同缔造试点精品村等荣誉称号。

筑牢“微党建”，凝聚干事创业大共识

“几年前，大园村是远近闻名的麻纱村，矛盾纠纷多，环境脏乱差，党员思想滑坡，村民一点鸡毛蒜皮的小事都会闹到政府来，党政班子都不愿担任联村领导。”东坪镇政法委员周朝辉介绍道。如何重塑文明乡风，弘扬社会正气，是摆在新一届村支两委成员前的首要大事。

“大园村要发展，还得先抓牢基层党建这个‘牛鼻子’。”新任支部书记王建波目标明确，信心满满。党员大会、主题党日活动、党课等规定动作一个不落，定期召开，不断强化党员身份意识和身份认同。实行党员积分管理，严格民主评议，对不合格党员开展警示教育，集中培训，建立“1+1”帮扶机制，由先进带后进，实现整体素质提高。设立“党员示范岗”，鼓励无职党员主动领取岗位，积极为群众提供矛盾纠纷调处、法律咨询等便民服务。共有36名党员主动认领岗位，为群众解难题、办实事152件次。

先后组织党员、群众代表等赴韶山、新辉等地方参观学习，给全员补钙、壮胆、明方向。“别人能做到，我们为何不能？咱村三年内要超越油溪桥村，争做安化的标杆！”回程路上，党员谌铁山说道。人人献言献策，共谋村级发展的氛围愈来愈浓。

入户走访形成制度。村支两委联组入户走访，每季度须走访联系群众至少一次，与群众面对面“拉家常”“话民生”“讲政策”，精准收集民意，以真情赢得民心，不断拉近与群众的距离，凝聚起乡村发展的合力。

网格长现场处理纠纷。

建优“微网格”，激发为民服务大活力

“科学划分网格，既要边界清晰、无交叉，又要避免遗漏、无盲区，还要兼顾网格内人口数量和实际工作量。”驻村辅警王刚岩拿着村里地图仔细研究，不时和网格员王三岩讨论。

大园村共有598户2061人，按照每网格300户的标准，大园村划分2个网格，在此基础上，再细分4个片区，形成了2网4片的治理格局。组建“网格长+网格员”网格管理队伍，将党支部建立在网格上，将党群服务延伸进网格，挖掘网格内党员干部、“两代表一委员”、乡贤、“五老”、平安志愿者等充实网格员队伍，共明确网格长2名、网格员20名。

“通知：明天上午9点眼科医院将到村部开展义诊，请有需要的村民按时参加。”12月22日，大园村第一网格微信群和第二网格微信群这则通知很醒目。大园村建立2个网格微信群，每户家庭派一人入群，群众诉求、建议等能及时在群里反映，上级政策、重要通知等由村上第一时间在群里发布，网格员实时在线解答群众的咨询和诉求。

“不管是开证明、交医保，还是麻纱纠纷、政策咨询，只要在群里反映，马上就有回应”村民黄付岩对村上的“微服务”很满意。易事线上答，难事线下解，“微网格+微信群+微服务”有效提升了为民服务效率，激发了为民服务活力。

志愿者参与村级绿化建设。

用活“微积分”，构筑基层治理大格局

“积分用好了，村子管理也就简单化了。”王建波指着文化长廊里公示的道德积分说。

2019年，大园村建立村民道德档案，详细记录村民工作、生活等行为，一户一档，永久保存。成立道德档案评议委员会，制订道德积分明细和积分台账，一月一收集，一季度一评比，及时公示，年度按积分高低，组织“五星级文明家庭”评选，作为评先评优、“一创多评”、享受政策福利的重要参考。

无规矩不成方圆，村里重新修订村规民约，制定环境卫生奖惩制度，出台道德档案实施细则，对违反相关规定的村民，予以批评教育，并在道德档案内记录。有惩有奖，对助人为乐、突出贡献等行为予以加分，并运用“微信群”“村村响”广播、公开栏宣传表扬。

“为什么这项我扣了分？为什么这个季度我家分数比他家少？”最开始道德积分受到很多质疑，类似的问题经常反映到村上。“村民关心分数，在乎分数，恰恰说明积分管理起到了效果。只要坚持客观公正，就经得起群众检验。”王建波介绍说。每项分数都有详细记录，扣分情况影像留存，以备群众查证，每个项目一目了然，群众认同、参与，“微积分”才有生命力。

今年，大园村组建了100余人的平安志愿者队伍，志愿者积极参与村级公益建设，开展安全知识宣传和治安巡逻。按照每户50元的标准在官溪河放养鱼苗，全民监督禁捕退捕工作，共同维护生态环境。“既能赚取积分，又能为村上做贡献，何乐而不为。”村民颜美华笑着说。