金辉

强化合规指引 护航企业发展

“十五五”时期应聚焦培育壮大市场主体，在精准辅导和风险扫描两端协同发力，引导企业走稳走好合规经营之路。当前，益阳已取得阶段性实效，但仍存在标准不一、适配不足、数字滞后、动力不足等问题。此外，因缺乏明确的正向激励机制，成效没有与政策扶持、信贷优惠等直接挂钩，同样影响企业参与积极性。为此建议：一是建强“指引体系”。由司法局牵头，联合发改、税务等部门，整合现有资源，建立风险清单。对中小微企业，重在劳动用工、财税管理等指引；对高新技术与“专精特新”企业，聚焦研发创新、知识产权、国际贸易等方面的风险控制。建立联席会议制度，统筹协调政策制定与问题处置。二是优化“监管温度”。将交通、应急等执法领域中的轻微违法行为纳入执法观察期适用范围，并对新业态、初创企业设立观察期。在产业园区设立“合规服务站”，对重点产业企业开展“合规体检”。三是激活“数字动能”。在“湘易办”拓展“合规AI助手”，整合形成政策法规数据库，同步试点“合规数字孪生”系统。四是强化“激励导向”。将合规建设成效作为企业评先评优、政策扶持和银税互动授信的重要依据。聚焦不同行业与规模，筛选代表性企业开展合规建设试点。