汇聚众智共商大计

益阳市政协七届五次会议开幕

陈竞讲话 熊炜邓斌刘泽友等参加

胡立安作政协常委会工作报告

陶汉文主持 刘正良作提案工作情况报告

12月23日上午，益阳市政协七届五次会议在益阳大剧院开幕。

12月23日上午，中国人民政治协商会议益阳市第七届委员会第五次会议在益阳大剧院开幕。来自全市各条战线的市政协委员齐聚一堂，凝聚发展共识，积极献智出力，为建设社会主义现代化新益阳携手前行。

出席开幕会并在主席台就座的有：副省长、市委书记陈竞，市委副书记、市长熊炜，市委副书记、市委统战部部长邓斌，市政协七届五次会议执行主席胡立安、陶汉文、李晓跃、侯正春、邓象庭、刘正良、戴朝、叶立飞、向荣、胡国洪。

在主席台就座的领导和老同志还有：刘泽友、何振、胡安邦、刘勇会、朱春光、彭江龙、高靖生、何军田、乐运成、黄加忠、陈伟志、崔建平、胡国文、周卫星、胡跃龙、石录明、邓曙光、唐杰、罗晓皓、史尚箎、罗讯、黄育文、胡长涛、何文哲、王东晖、左志锋、李俊杰、谭献良、黄维民、陈研文、周奎、周志宏、李梦醒、鲁良、胡康平、于小波、梁成立。

开幕会由陶汉文主持。

市政协七届五次会议应到委员362人，实到346人，符合规定人数。

上午9时，陶汉文宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

大会首先审议通过了政协益阳市第七届委员会第五次会议议程。

陈竞代表中共益阳市委，对政协益阳市第七届委员会第五次会议的召开表示热烈祝贺。他指出，即将过去的一年，是很不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，全力以赴稳增长、促改革、惠民生、防风险，经济社会发展保持了稳中有进的良好态势。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委坚强领导、关心支持的结果，是全市干部群众同心同德、苦干实干的结果，也凝结着全市各级政协组织、广大政协委员和社会各界人士的智慧和力量。

陈竞指出，一年来，全市各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，为推进中国式现代化益阳实践贡献了政协力量。

陈竞强调，2026年是“十五五”规划开局之年，做好各项工作至关重要。希望全市各级政协组织和广大政协委员深学笃行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，发扬优良传统，认真履职尽责，推动全市政协工作展现新气象、取得新成效，为推进中国式现代化益阳实践作出更大贡献。要坚持党的全面领导，坚定正确政治方向，确保政协事业行稳致远。要围绕中心服务大局，发挥人才荟萃、智力密集的优势，多献务实之策、多尽监督之责、多谋民生之利，为现代化新益阳建设献计出力。要凝聚各方智慧力量，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，形成团结奋斗的强大合力。要切实加强自身建设，主动适应新形势新任务，加强制度、队伍、作风建设，不断提升履职效能，更好推动益阳政协事业高质量发展。

陈竞强调，中共益阳市委将一如既往地重视和支持政协工作，坚持把政协工作纳入全局工作一体谋划、一体推进，为政协履行职能、发挥作用创造良好条件。全市各级各部门要主动接受政协民主监督，认真办理政协提案建议，巩固和拓展“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的工作格局，共同推动政协工作再上新台阶。

胡立安代表政协益阳市第七届委员会常务委员会向大会作工作报告。报告全面回顾总结了2025年的主要工作成绩。

2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革的重要一年。一年来，在市委的坚强领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化“益起来协商”品牌建设，聚焦中心大局建言资政，面向界别群众凝聚共识，先后组织协商活动33次，督导办理提案266件，向市委、市政府报送建议案、协商专报15个，履职成果获省领导批示16次，获市委、市政府主要领导批示51次，一批意见建议得到转化落实，为益阳经济社会发展作出了政协贡献。

“2026年是‘十五五’规划开局之年，也是本届市政协的收官之年。”胡立安指出，全市各级政协组织和广大政协委员要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在市委的坚强领导下，充分发挥专门协商机构作用，全力推进“益起来协商”品牌建设，以更严的要求、更硬的措施、更高的激情，把政协工作做得更富特色、更具实效、更有影响，向全市人民交出一张满意履职答卷。旗帜鲜明讲政治必须一以贯之、更加自觉。围绕中心促发展必须一抓到底、更加有效。团结民主聚合力必须一刻不停、更加主动。守正创新提质效必须一如既往、更加有力。

会议还听取了刘正良代表政协益阳市第七届委员会常务委员会作的市政协七届四次会议以来提案工作情况的报告。市政协七届四次会议以来，累计提交提案356件，经审查立案266件，立案率74.72%。目前所有提案全部办复到位，一批高价值建议转化为赋能发展的政策举措、惠及民生的实体成果，提案办理满意和基本满意率100%。

22位市政协委员以口头或书面形式在大会上发言。