湖南省政协委员、益阳市副市长、民盟益阳市委会主委邓曙光。

红网时刻新闻记者 曾小颖 张必闻 长沙报道

“湖南是茶业大省，也是文旅大省。茶、旅应当深度融合、双向赋能。”本次湖南两会，省政协委员、益阳市副市长、民盟益阳市委会主委邓曙光建议推进湖南省文旅产业与茶产业融合发展。

湖南现有茶园面积325万亩，位居居全国第六，规模以上茶叶企业453家，茶叶综合产值1062亿元，为茶文旅融合发展提供了坚实基础。从文旅产业看，省委、省政府出台《关于加快建设世界旅游目的地的意见》，连续3年高规格举办旅发大会，多措并举促推旅游总收入迈上万亿台阶，显示出文旅产业赋能产业发展的广阔前景。

从融合态势看，湖南已有3项制茶技艺列入“世界非遗”，涌现出茶颜悦色等新茶饮品牌，打造了安化县“茶旅文体康”一体化发展模式，培育了一大批茶文旅融合型产品，初步形成“三湘四水五彩茶”与文旅产业融合发展新格局。

邓曙光称，从前期调研情况看，湖南茶文旅融合发展还不充分，茶文旅产品缺乏竞争力，茶文旅融合发展的潜力有待进一步释放，亟需破解统筹机制、顶层设计、土地要素等方面的瓶颈。

为此，邓曙光提出三点建议：

一是建立茶文旅融合发展统筹协调机制。建议省文旅厅牵头，进一步强化相关省直部门和各市州的统筹协调，明确将茶文旅融合发展作为文旅产业发展重要板块，加快制定茶文旅融合发展工作目标和推进路径，为文旅产业与茶产业深度融合强化指引，畅通“绿水青山就是金山银山”转化新通道。

二是编制全省茶文旅融合发展专项规划。建议省文旅厅牵头统筹，省自然资源厅和省农业农村厅积极参与，整合专业力量，委托权威的专业规划机构立足全省实际，统筹茶业资源、土地要素、重点项目、基础设施、人才保障等，高起点编制茶文旅融合发展专项规划，或在“十五五”相关规划中作为重要板块进行谋划布局，打造茶文旅融合发展政策空间。

三是探索茶文旅融合发展项目用地新模式。2024年11月18日，省委书记沈晓明在安化县唐溪茶园考察时指出，要充分利用点状分布的集体建设用地为茶旅融合提供空间。建议省自然资源厅牵头，积极推动农业“标准地”、林业“标准地”改革，创新点状用地、闲置用地以及临时用地等方式，支持茶园交通、茶主题民宿等茶文旅融合项目的建设用地需求，并纳入全省规划“一盘棋”“一张图”。