志愿者用积分兑换生活物资。

红网时刻新闻 通讯员 李新 益阳报道

乡村治，百姓安、国家稳。近年来，大通湖区河坝镇王家湖村坚持党建引领，依托新时代文明实践站和“新风超市”，巧用“积分制”管理模式，构建了“总支牵头、邻长带头、多方参与、村民自治”的乡村治理共建共治共享新格局。

突出为民导向 凝聚多方共识“积分定”

坚持把事关乡村治理的重大事项交给村民决定，充分尊重村民在乡村治理中的主体地位，激发群众参与乡村治理的热情与动力。一是制定实施办法。村党总支召开“屋场会”听民声、访民情，积极宣传解释积分制目的、意义、操作流程，广泛听取村民对积分制的意见建议，在结合村民意见、村规民约和当前重点工作后，经村民大会审议、村民代表签字表决，制定出台《河坝镇王家湖村新时代文明实践站“新风超市”积分实施办法》。二是明确积分主体。王家湖村户籍村民和非本村户籍但长期居住在本村的村民，经自愿申请均可以参加积分管理。将符合村情治理的各项事务转化为可量化的指标，把遵纪守法、公益美德、环境卫生、移风易俗、当兵入学等23项纳入积分范围，切实解决“积什么分？谁参与？怎么评？有什么用？等村民最为关心的问题”。三是细化评价指标。建立动态管理、操作性强的积分体系，按照参与治理和违反具体事项轻重程度分别给予正负分的奖惩明确。如婚事新办、丧事简办加10分；家庭暴力扣10分；造谣生事扣5-30分等，通过加减分项目，真正让村民肩上有责、争先有标、行为有尺、奖惩有据。

突出公平导向 发挥多方力量“公正评”

坚持公平公正、务实高效的原则，推动积分制标准化执行。一是用心初评。以“邻”为单位，由邻长组织联户的党员、村民代表等组成评议小组，按照“一月一评分、一事一记录”原则，依据积分细则，对各户环境卫生、移风易俗、当兵入学等进行考核统计积分。二是细心复核。片长组织联系的邻长、五老人员、乡友等组成督查小组，对上报的积分情况进行走访抽查核实，确保积分记录符合实情。三是诚心公开。按照“一月一亮分、一月一公开”原则，通过公示栏、微信群、村村响广播等载体“晾晒”积分情况，自觉接受村民查询、申诉和监督，做到操作明晰、评比公正。四是放心审议。村“两委”对公示无异议后的积分进行审定，并将积分记录进居民“道德档案”，作为奖品兑换和评先评优的依据。

突出正面导向 激发多方动力“共同学”

坚持建立积分结果与评优评先、惠民福利挂钩的机制，有效激发了广大党员、群众参与村级事务的积极性、主动性，也让村民实实在在享受到了做好事、攒积分、换实物的好处。一是建好积分超市。科学制定《新风超市管理制度》《积分兑换货物清单》《积分兑换办法》，利用部分村集体经济收益和募集到的社会资金，明确专人负责超市商品采购，对商品质量、保质期、类别、群众喜好商品等严格把关，并建立兑换记录台账，确保商品件件有去向、笔笔有记录。目前，王家湖村已经筹集资金、物品约5万元用于积分兑换，兑换范围涵盖吃穿住行等方面。二是用好积分激励。按照“一季度一兑现、一年一总评”原则，结合村民代表大会、党员大会等会议和中秋佳节、九九重阳节等重要节日，举行集中积分兑现仪式，现场颁发证书和兑换积分物品，实现“精神+物质”双重奖励，让村民享受参与基层治理的荣誉感，激发创先争优的热情。截至10月底，王家湖村参与积分管理共323人，已兑现2.7万余积分。三是做好积分运用。村“两委”每季度对各小组积分情况进行评比排名，月排名第一的小组，优先安排公共项目设施，如路灯安装等基础设施建设；年排名第一的小组，优先安排组主干道加宽等项目。同时，将所得积分累计额作为村民评选星级文明户、新乡友、好媳妇、好婆婆、最美志愿者、优秀党员等的评选依据，激励村民破除陈规陋习，营造风清气正、向上向善的良好氛围。

王家湖村建立积分制后，开设的“新风超市”，让村民看到了参与积分制管理所带来的实惠，参与积极性高涨，进一步推进了王家湖村常态化的人居环境整治、志愿服务、秸秆禁烧等工作，村民们的房前屋后变得干净整洁有序，乡村道路洁净如新，村庄变得更美丽宜居，村民自治行为由“村里事”变成“家家事”，由“推着干”向“比着干”“争着干”转变，村民文明生活习惯在悄然转变，村内社会治理和谐有序的乐章正在奏响。