会议现场。

红网时刻新闻益阳12月18日讯（南县融媒体中心记者 王征洋 张燕 唐诗斯 邓卓 王语涵）12月18日上午，南县第十八届人民代表大会第四次会议在县人民会堂开幕。市人民政府副市长、南县县委书记罗讯出席会议，县委副书记、县长钟剑波作《政府工作报告》。

大会应到代表288人，实到272人，符合法定人数。本次全会执行主席由罗讯、钟剑波、詹宇祥、李向前、曹国泉、孟祥胜、张红君、周曙光、陈国奇、黄娟、肖敏、杨超军、龚辉、龙治国、刘慧担任。

县委、县人大、县政府、县政协、县人武部在家的领导，县人民法院院长，县人民检察院检察长，县经济开发区党工委书记、管委会主任以及大会主席团其他成员在主席台就座。

大会由县人大常委会主任李向前主持。

上午8时30分，大会在庄严的国歌声中开幕。

钟剑波代表县人民政府向大会作工作报告。报告指出，2024年，南县着力筑牢项目支撑，增长动能更强更足。项目建设干出新气象，实施重点项目建设137个，完成投资106亿元；招商引资闯出新业绩，签约项目45个，引进省外境内资金34亿元；向上争资拼出新作为，立项争资到位资金42亿元。

着力推动产业升级，发展势头向上向好。工业经济提质增效，新增规模工业企业10家、高新技术企业8家、省级专精特新企业9家，县经开区成为省级高新区；现代农业扬优成势，粮食安全有力保障、农业优势稳步提升、经营主体蓬勃发展；第三产业扩容升级，完成电商交易额40.5亿元，举办中国舟钓（路亚）公开赛等节会赛事8场，带动旅游收入超32亿元。

着力深化改革创新，内生活力日新日劲。重点改革再突破，创新动能再蓄积，营商环境再优化。

着力建设美丽南县，城乡环境提优提质。宜居城市品质更优、品位更佳，和美乡村面子更靓、里子更实，生态南县底蕴更厚、成色更足。

着力提升幸福指数，民生改善可感可及。社会保障惠民生，社会事业暖民心，社会治理保民安。

着力增强行政效能，政府建设有力有效。旗帜鲜明讲政治，依法行政显担当，提质增效优作风。

报告中指出，2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的布局之年，更是南县抢抓机遇、实现高质量发展的攻坚之年。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，聚焦“三高四新”美好蓝图和新时代高标准“山乡巨变”总体愿景，立足“一县一海一基地”目标定位，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，建设现代化产业体系，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，为推进中国式现代化贡献南县力量。

报告指出，全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长5.6%左右；固定资产投资增长8.0%左右；规模工业增加值增长7.3%左右；社会消费品零售总额增长6.0%左右；地方一般公共预算收入增长5.0%左右；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

报告指出，实现上述目标，必须围绕九大重点精准发力、持续用力。

突出壮大工业经济。更大力度培育产业集群，壮大主导产业，提升特色产业，夯实新兴产业，培优市场主体；更实举措推动科技创新，完善保障机制，加速成果转化，建强服务平台；更高水平建设“五好”园区，增强实力，厚植潜力，激发活力。

突出扩大有效需求。千方百计争资金，全力以赴补短板，凝心聚力建项目，扩大有效益的投资；创新招商格局，健全招商机制，提升招商实效，开展有质效的招商；培育消费新主体，打造消费新场景，开创消费新局面，激发有潜能的消费。

突出深化改革开放。全方位优化营商环境，全程优化服务，全力助企纾困，全面规范执法；深层次促进改革攻坚，优化体制机制，搭建服务平台，创新工作模式；立体化拓展对外贸易，完善平台功能，做强跨境电商，推进“南品出海”。

突出推进乡村振兴。加快发展现代农业，建好“洞庭粮仓”，升级特色产业，强化科技支持；加快建设和美乡村，完善基础设施，提升乡村风貌，优化人文环境；加快促进农民增收，巩固脱贫成果，拓宽增收渠道，提升农民素质。

突出提升城市品质。坚持以建强南洲城区为立足点，优化空间布局，完善城市功能，强化精细管理。

突出强化生态治理。实施污染防治攻坚，擦亮蓝天，澄清碧水，守护净土；推动绿色转型发展，夯实绿色根基，推广清洁能源，强化资源利用。

突出增进民生福祉。优化公共服务，办好人民满意教育，加快建设健康南县，繁荣文化体育事业；兜牢民生底线，促进就业创业，夯实基础保障，办好民生实事。

突出维护安全稳定。提升本质安全水平，消除安全隐患，提升应急能力；筑牢平安南县根基，化解矛盾纠纷，打击违法犯罪。

突出加强政府建设。强化政治引领、坚持依法行政、提升执行能力、严守纪律规矩，担当政府之责、提升政府之效、展现政府之为。

报告号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，干字当头、众志成城，奋力谱写中国式现代化建设南县新篇章！

大会书面听取了关于南县2024年国民经济和社会发展计划执行情况和2025年计划安排（草案）的报告，关于南县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告。县委副书记、统战部部长詹宇祥作大会选举动员报告。

参加政协南县第十届委员会第四次会议的全体政协委员列席会议。