南县位于洞庭湖区腹地，地形平坦、气候湿润、耕地广阔，全县耕地面积93.11万亩，永久基本农田81.14万亩，已建成高标准农田63.83万亩，是全省唯一的国家整县级推进高标准农田建设试点地区。

2022年11月，南县在全省率先对河长制、林长制、田长制进行改革，通过化繁为简、以简驭繁，打造“一员专管、一巡三查、一体推进”三长联动新模式，切实为基层减负赋能，破解耕地“非粮化”和乡村治理“小马拉大车”难题。

作为传统的农业大县，实行河长制、林长制、田长制的重要性不言而喻，但在创新实施“三长联动”改革之前，南县的河长、林长、田长各自为战，存在队伍资源散乱，巡查效率低下，巡查效果欠佳等情况。

为有效解决职能分散、问题交叉、盲区管理不到位等难题，形成河湖、林地、耕地管理保护合力，县领导带头深入实地调研，组织召开全县“四大家”领导会议，专题研究“三长制”工作，成立由县委书记、县长任双“总三长”，人大、政协、纪委、公安、检察等部门负责人各司其职的县“三长制”工作委员会，在县政府办设立“三长办”，书记、县长月调度，实行“三长办”统筹规划、统一指挥，县乡村分级负责、属地管理。

近两年以来，南县不断健全“三长”联动机制，完善党政统揽、部门协同、分级负责、一员专管、一体推进模式。目前，县、乡、村“三长”精简至830人，整合资金1000万元用于问题整改、工作奖励等，同时将基层常见的风险隐患、禁猎禁捕、防溺水、秸秆禁烧等工作统一纳入 “三长”联动巡查范围，紧盯重点区域、重点时段和重点人群，创新开展“三长”一巡多查，为基层减负达40%以上。

依托“三长”联动机制，南县新增和恢复耕地4000余亩，占补平衡和进出平衡得到严格落实，打造出了田高标、粮高产、河通畅、水通渠、林成带、绿成荫的美丽南县湖区特色。