一周前的3月30日，2024年益阳市对接粤港澳大湾区“招商引资·招才引智”推介会在深圳举行。现场签约了30个重点项目，总额105亿元。

▲3月30日，2024年益阳市对接粤港澳大湾区“招商引资·招才引智”推介会在深圳举行。

珠三角、大湾区作为中国经济最为活跃的地区，是全国各地的招商首选。几乎与益阳同时在深圳招商引资的，还有安徽省阜阳市颍泉区、山东聊城市临清市、安徽省安庆市太湖县、天津市宁河区……

那么，在招商引资“卷”得飞起的当下，益阳凭什么、靠什么与其他地方PK？

一场“典型性”城市的招商

那么，我们为什么要聊益阳？

因为，益阳够“典型”，也够“非典型”。

“观潮的螃蟹”往期文章《一位副县长对新形势下县域经济发展的几点思考》中曾提到，地方经济发展，可以分为两种，一种是典型性的，一种是非典型性的。

所谓非典型性的，是指具有不可复制的优势，比如，具有海港、空港、河港、铁港，具有国家独特政策赋能，以及具有丰富稀缺资源的地方。

除此之外，其他的大多数地方，都是典型性的。

那么，在招商引资的过程中，是“典型性”还是“非典型性”，并不是在同一起跑线上。

显然，益阳属于一座“典型性”城市，在招商引资中并不具备绝对优势。

其次，放眼全国，论经济体量、产业集聚和城市知名度，益阳属“中等生”。

2023年，益阳市GDP为2136.21亿元，在湖南省内排第九，而在全国333个地级区划中排名148名。

根据2022年全国第七次人口普查数据，益阳常住人口385万，在全国333个地级区划中排名134。

种种数据可见，益阳就是典型的中部城市“中等生”。

▲益阳城区鸟瞰图。

如果论城市魅力与产业实力，益阳的电子信息、食品加工、装备制造、新材料、新能源五大战略性产业集群已见雏形，虽然也有城市知名度，但仍不能与长沙、合肥这样的“明星城市”相提并论。

▲现场签约30个重点项目，总额105亿元。

最后，从本次推介会的签约金额来看。GDP两千亿级体量的城市一次签下百亿元项目，在目前各地招商很卷的背景下，拿到这个成绩单也并不容易。

普通、中等、足够典型，这就是将益阳作为本次观察样本的原因。

一份"含智量"满满的招商成绩单

既然将益阳作为样本，那么必然是因为益阳的这次招商推介“有内容”。不能只看签约金额的数字，更要看具体签约的项目到底是什么。

梳理此次签约的30个项目，其中21个重大招商引资项目大多集中于益阳五大战略性产业集群。此外，还有9个科技合作项目。

值得注意的是，这9个科技合作项目，是以技术合作、校企合作、柔性引才等合作模式，引进9个博士创新站、专家工作站等，为益阳高质量发展提供智力支持。

换句话说，益阳的这场推介会，不仅仅是招财更在招才，不仅仅有"含金量"更有"含智量"。

纵观全国各地的招商工作，用好老乡资源，打"感情牌"是不少地方的必选动作。尤其是在湖南大力推行“湘商回归”的语境下，老乡是招商的重要目标和渠道。

比如，益阳此次招到的项目，就多是在外的益阳老乡推荐、牵线而“引”来，其中有些项目就是他们自己的企业或领域。

在推介会前的座谈会上，老乡见老乡的深情与诚意，目所能及。

然而，益阳深知光靠“感情牌”是远远不够的，企业更看重的仍是发展前景和投资收益。

所以，在座谈会上，益阳市委书记陈竞的话说就得很直接，让大家“在湘更吃香、在益更受益”。

如何让企业更受益？

益阳除了自己讲优化营商环境的做法、思路、计划，产业布局与区位优势，甚至直言不讳地谈了自身禀赋上的某些短板。

正如那句话，真诚才是必杀技。

此外，座谈会上，奥士康科技股份有限公司董事长程涌深情讲述了他十多年前回到益阳二次创业，才有了今天的上市公司奥士康的故事。

如今以奥士康为代表的益阳印制电路板（PCB）产业集群，正崛起为中国PCB产业“第三极”。

▲益阳印制电路板（PCB）产业正在成为中国PCB产业第三极。

对参加招商会的企业来说，要到一个地方投资兴业，考虑收益前景固然重要，但在投资前期，能够准确地了解这个地方，感受到这个地方的真诚与真心，往往也是做出决策的关键。

坦率地自我介绍，以事实为据地让别人来介绍，两个不同向度的信源更显真诚，也更易让现场的企业全面、客观地了解益阳，认识益阳。

此次招商推介中，益阳招商的智慧，才是真正的“王炸”。

正迎头赶上的益阳

谈感情或者讲真诚，都是软引力，对招商引才起关键作用的仍然在于硬实力。

那么，益阳的硬实力是什么呢？

在今年湖南的“新春第一会”上，省委书记沈晓明就招商引资工作做出了具体的方向性指引，其中提到，“要把握形势，用足机遇抓招商引资，最大限度发挥自己的比较优势，深入分析机遇、善于发现机遇、切实用好机遇，进一步提高招商引资的前瞻性和实效性。要对标先进，只争朝夕抓招商引资，增强‘等不起’的责任感、‘坐不住’的紧迫感，努力在新一轮招商引资竞争中迎头赶上”。

其中，有两句话应该划重点。

第一句是，“最大限度发挥自己的比较优势”。

那么，首先要找到自己的比较优势，益阳的比较优势是什么？

首先，是“老乡”很给力。益阳人以“会读书、会经商”而闻名，这里走出了14名两院院士、4名外籍院士、15名长江学者，也涌现了三一轮值董事长向文波、58同城董事长姚劲波、华为轮值董事长徐直军、金蝶创始人徐少军等一大批商界大佬。

益阳人乡土情结浓，讲感情，有抱负。近年来，为了让这些给力的老乡过去“走得出”，如今“回得来”，益阳针对性地实施了多项举措。

比如，2022年，出台了《益阳市人民政府关于加强和改进招商引资工作的若干意见》。2023年，又奋力打造“迎老乡、回故乡、建家乡”的升级版，制定《益阳市湘商回归和返乡创业招商专项行动实施方案》，建立了市、县、乡三级指导服务体系。

这些给力的老乡就是益阳潜在的、巨大的比较优势，关键是如何让潜力变成实力。

▲2023年10月，益阳信维电子科技产业园暨MLCC投产仪式举行。

其次，益阳有“定力”。长期以来，益阳一直坚持产业立市、塑造产业集群，在招商引资中扩增量不赶时髦、不追热钱，保存量加强后期服务，为优质项目提供长久支持。

目前，益阳电子信息、食品加工、装备制造、新材料、新能源五大战略性产业集群长足发展，正加快打造世界电容器之都、区域性先进碳基复合材料“碳谷”、印刷电路板PCB“第三极”的“一都一谷一极”建设。

这也可以看出，益阳政策环境的稳定和理性，对于日益看重投资环境的企业来说，无疑具有吸引力。

而益阳过去对产业培育的“专注”，或许可以成为最好的招商名片。

最后，是“地利”之便。益阳向东紧邻万亿级的长沙，过去益阳也曾担心产业和人才被“虹吸”。因为地理区位，产业和人口向优势区域集中，是经济发展的规律，也是差异化布局的必然。

但随着交通格局优化，靠近长株潭城市群和身处洞庭湖畔的区位，让益阳或能分享更多的“红利”。

一方面，能够参与长株潭产业分工协作，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

另一方面，益阳现有1条高铁、3条铁路、6条国道、8条高速公路、28条省道纵横全境，万吨以上吞吐量码头15个，交通物流环境极大改善，以及水运优势的加持，将让益阳拥有更多的发展空间。

值得注意的是，益阳不仅注重招商，也重引才。而随着长沙打造全球研发中心城市的不断推进，意味着越来越多的人才将汇聚到离益阳更近的地方。

半小时的通勤，柔性引才的方式，能让益阳在更大程度上受到长株潭人才磁场的辐射。

而这些，都将成为益阳的比较优势。

那么，此时我们再来看省委书记的另一句话，“努力在新一轮招商引资竞争中迎头赶上”。

一切过往，皆为序章。

如今，新一轮招商引资竞争风起云涌。过去的成绩不应成为骄傲的资本，过去的短板也不应成为前行的包袱。自行、自知、自强，才能在新一轮竞争中迎头赶上。

显然，益阳看到了重点，正迎头赶上。