红网时刻 通讯员 胡晟伟 益阳报道

近年来，益阳市大通湖区北洲子镇围绕壮大村级集体经济促村民增收致富，坚持谋方向、齐发力、强特色、聚人才，激活村级集体经济发展“一池春水”。2022-2023年，全镇4个行政村集体经济收入达353.1万元。

大通湖区东茂农业有限公司社员们正在采收芥菜。

强化部署 定好发展“主基调”

北洲子镇通过系统部署，周密安排，构建起村级集体经济发展的“四梁八柱”。绘好工作“路线图”。出台《大通湖区北洲子镇发展壮大村级集体经济行动计划（2022-2025年）》，按年度科学制定《北洲子镇发展壮大村级集体经济规划》，明确目标任务、谋定发展产业、细化具体措施，一年接着一年干，一届接着一届干，努力干出实效。落细任务“分工表”。形成镇党委书记牵头抓总，各联点领导具体负责，各村党支部书记狠抓落实的工作机制，将任务按条块分细，分项落实到人，形成“层层抓落实、人人有任务、村村有目标”工作格局。用活考核“指挥棒”。将村级集体经济发展成效作为基层党组织书记抓党建述职评议结果认定的关键项，日常工作开展纳入绩效考核范畴，与村干部评优评先、奖励报酬直接挂钩。

大通湖区永薪农业有限公司揭牌成立。

统筹联动 谱写镇村“协奏曲”

北洲子镇将注册成立村级集体经济组织作为发展壮大村级集体经济的“牛鼻子”工程来抓，指导各村成立村级集体经济公司，建立“四个一”运行措施。一是选强一个管理班子。村级公司管理班子人选镇党委严格审核把关，董事长由村党总支书记兼任，村“两委”成员和公司管理人员双向进入、交叉任职，吸纳懂管理、善经营、能创新的致富带头人进公司任职。二是制定一个公司章程。镇党委组织农业、经管、财政等部门对章程专题讨论研究，对章程核心内容进行审核把关，并出具指导性起草意见，确保章程既符合国家相关政策，又符合广大成员利益。三是完善一套运行机制。在镇级监督管理和指导帮助下，各村农业公司系统性建立财务管理、资产管理、议事决策、公示公开、利益分配等制度。截至目前未发生一起违规经营、资产流失和利益纠纷事件。四是建立一个学习培训制度。镇党委政府定期组织外出实地考察，邀请领导专家授课。截至目前共组织外出学习2批次、43人次，举办专题培训、座谈4次，参训人数近300人。

北洲子镇组织各村党总支书记外出实地考察学习。

因地制宜 弹出发展“和弦音”

北洲子镇在各村发展模式上不搞“一刀切”，而是充分依托各村资源优势，坚持“一村一策”。一是打造“美丽经济”。向东村收回沟渠坡面闲散面积240亩，与专业苗木公司合作种植景观苗木，产生收益按照“三七分成”进行分配，实现“沉睡资源”向“美丽经济”的“蝶变”。二是发展“旅游经济”。永兴村依托漉湖湿地景观资源，通过“民宿+”产业联动，大力发展“贺家大院”民宿，不断壮大旅游经济，为周边农户实现收入3万元。计划启动漉湖风光高端民宿二期工程，打造休闲田园综合体，吸引城市游客前来体验湿地自然风光，发展假日经济，增加收入来源。三是激活“劳务经济”。向阳村构建“村集体+服务队+农户”利益联结机制，充分发挥村级农业公司资源整合作用，成立劳务派遣服务队，承揽60万元以下村级小型工程项目，通过劳务用工增加收入。四是壮大“果蔬经济”。北胜村拥有水果种植面积300余亩，大型采摘果园5家，年产值近千万。村委拟牵头组织大户成立水果种植合作社，统一标准、包装、价格，形成规模化发展。村农业公司招商引进四通蔬菜种植合作社，集中流转种植基地900余亩，采取萝卜、黄豆、玉米等套种轮种模式，入股分红后收益由每亩300元增加到580元。

北洲子镇人才服务站。

筑巢引凤 唱响人才“主角戏”

人才振兴是乡村振兴的基石，北洲子镇通过迎老乡、育本乡、招外乡，带动更多人才回归、项目回迁、资金回流。一是深挖返乡人才“富矿”。北胜村集体经济入股的华农合作社理事长沈文超是85后年轻党员，2017年村委与其取得联系后，放弃沿海高薪工作返乡创业，发展社员121户，承包土地逾3000亩，目前年营业额2400多万元，用高科技种好自家田，让乡亲们搭上“科技快车”。二是培育本乡致富“秀才”。向阳村集体经济合作经营的野猫嘴家庭农场以水果种植为主。镇、村两级积极扶持农场主人谢建军，与湖南农业大学合作研发，培育极具特色的锦绣黄桃、鹰嘴桃、脆冠梨、黄花梨等优质品种，年产量达20万斤，综合收入200余万元，带动近百人就业。三是招引外乡优质“贵客”。永兴村闲置资产天诚食品加工厂房一直是镇村两级盘活利用的重点，通过招商引资引进客商投资近1000万元，镇村提供优质配套服务，保障良好营商环境。目前已新建冬瓜绒加工生产线3条，村农业公司发动村民与村集体签订订单提供原材料，为周边村民提供就业岗位100余个。