红网时刻 通讯员 胡能灿 袁新京 益阳报道

近年来，湖南省益阳市坚决扛稳粮食安全重任，全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，建立完善永久基本农田保护管理、耕地保护责任目标考核、补充耕地指标调剂、耕地占补平衡全过程监管等一系列制度机制，逐步确立数量、质量、生态“三位一体”的耕地保护新格局。2021年、2022年连续两年获湖南省政府耕地保护、落实粮食安全责任制真抓实干督查激励。

严的基调保护耕地 扛稳粮食安全责任

深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述，把保障粮食安全作为重大政治任务，全面落实粮食安全“党政同责”，健全“四级书记”抓粮食生产、“五级田长”抓耕地保护等机制，出台耕地保护责任追究办法、加强和改进耕地保护十条措施等制度文件，形成上下联动、齐抓共管工作格局。加大政策支持力度，完善价格、补贴、保险政策体系，市财政每年安排3800万元专项资金、县级整合资金近6亿元支持粮食生产，落实稻谷最低收购价政策，在全省率先实现水稻完全成本保险全覆盖。

严的措施管理耕地守住粮食安全底线

置换不稳定耕地、坡耕地、污染耕地，优化耕地布局78.2万亩；足额带位置、精准带图斑落实411.7万亩耕地、365.1万亩永久基本农田保护任务。严格落实耕地占补和进出平衡，从严从紧减少建设占用耕地，安化抽水蓄能项目优化选址避让耕地的做法获央视宣传推介；稳妥有序推进耕地恢复，2022年净增耕地2.92万亩，成为“进大于出”历史性拐点。深入推进耕地“非农化”“非粮化”专项整治，完成整改面积1.15万亩，完成率98%。市政府提级调度月清“三地两矿”，部署自然资源违法问题整治“百日攻坚”专项行动，对违法占用耕地一亩不让。

严的氛围改造耕地 夯实粮食安全根基

大力实施粮食单产提升、万千百亩示范创建、千人下乡科技助农服务“三大行动”，粮食播种面积、总产量均超过省定目标任务。加大农田改造提升力度，建成高标准农田340万亩，占耕地面积的82%，2022年全国农田建设工作现场会在益阳召开。联合省农科院共建南县稻虾米、赫山兰溪大米产业研究院，建立岳麓山种业创新中心益阳分中心，益晚香2号等一批优良品种进入国家级联合体试验或品种筛选示范，全市水稻良种覆盖率达99%以上。全域推进数字水稻、智能农机项目，探索农村土地数字化管理，按照“精、调、改、替、提、带、策、宣、统、实”的工作路径，全市适度规模经营水平、主要农作物耕种收综合机械化率均居全省首位。

严的标准利用耕地 筑牢粮食安全防线

加强耕地安全利用，严格管控区全面退出水稻种植，安全利用区落实改良农艺措施，全市推广低吸镉品种15.9万亩；创新实施“六良”（良田建设、良种选育、良法推广、良态构建、良品打造、良治协同）行动，今年10月，在全国优质粮油工程现场经验交流会上作典型发言。持续推进大米质量安全提升行动，今年全国四级监督抽检益阳市生产的大米1284批次，合格率为100%。坚持稻谷收储“先检后收、溯源管理、应收尽收、分仓储存、分类处置”，截至10月底，全市共收购粮食92.4万吨、完成地方储备粮收购22.6万吨，均为全省最多的市州。严格执行粮食购销定期巡查制度，对全市近100万吨粮食逐仓逐货位进行全覆盖检查。建立以市级以上龙头企业为重点，“放心粮油”网点、大型超市为骨干，社区粮油零售店为补充的粮食供应体系，保障了市场供应和价格基本稳定。