红网时刻 通讯员 胡能灿 袁新京 益阳报道

近年来，益阳市自然资源和规划局坚持问题导向，持续推进“多规合一、多审合一、多证合一”系列改革，不断优化政务服务，全力推进政务服务提质增效。

“多规合一”实行“一图”统筹

该局按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，以第三次全国国土调查成果为底板，构建了“覆盖全市、动态更新、权威统一、上下贯通”的国土空间规划“一张图”监管信息平台。上接“天线”，平台通过“一张网”实现与部、省的互联互通、数据共享；下接“地气”，平台通过“一张图”及应用体系，整合市县两级的批、供、用、补、查等全流程业务，确保在各级规划传导落实。同时，从市场主体视角出发对政务服务进行场景、业务、流程的再造，充分应用“一张图”系统，为企业群众眼中的“一件事”提供主题式、套餐式服务。如将国有建设土地出让、划拨审批与权籍调查、不动产首次登记等进行联办，客户只需一次申请，提交一次材料，可减少3次跑动。

“多审合一”推行“一室”统管

该局抽调业务骨干组成25人“小益小阳”帮办队伍，实行“一对一”帮代办，为企业群众提供全链条、全流程的“参谋式”“伙伴式”无偿服务。加强部门协作，开展“网上办、预约办、帮代办”，视需要实行“延时服务、绿色通道、上门服务、智慧登记”，以实际行动推进新建商品房“交房即交证”改革。截至目前，已办理审批服务198件，提供帮代办人员250余人次；市本级7个项目实现“交房即交证”，共发证1064本。同时在湖南省率先设置“一次未办好”反映窗口，安排专人分类建档、接办答复，让办事群众遇到难题有地方找，遇到问题有人解决。“一次未办好”专窗共接受群众咨询和求助5万余次，帮助群众办成100多件“难办事”。

“多证合一”实施“一窗”统揽

该局推行政务服务事项“接件一平台、审批一队伍、全局一盘棋”模式，通过服务前移、精简会议、并联审查、流程优化和全程帮代办等措施，提升了审批速度。同时，群众还可选择“大厅现场办、无人自助办、网上不见面办”等多种方式，实现易办、快办、好办。同时，在全面梳理审批业务流程基础上，采取精简审批事项和条件、调整审批时序等措施，最大限度简化审批事项和环节，实现“一表申请、一窗受理、合并办理、多证合一”，提高审批效率和服务质量。三年“多证合一”累计颁发证书、证明15.4万本（份），办理抵押登记业务4.2万宗，为企业和群众融资贷款近350亿元。

一分耕耘，一分收获。据统计，全局今年以来收到市场主体自发赠送的锦旗9面，表扬信6封，赢得了办事企业群众“资规事办事不难”的赞誉。