不动产智慧抵押登记暨“福祥e贷﹒房抵贷”上线启动仪式。

红网时刻 通讯员 胡能灿 袁新京 益阳报道

“好的营商环境就是生产力。部门不抓优化营商环境，我相信工作最好也好不到哪里去。”益阳市自然资源和规划局审改科负责人如是说。

近年来，该局持续深化政务服务改革，不断完善服务机制，创新推出“小益小阳帮您办”系列惠企便民措施，有效地提升服务质量，为全市经济社会发展提供可靠资源保障。

在市场疲软、经济不景气的大背景下，他们又是如何做到这样的呢？

该局的做法就是全局上下聚焦加强作风建设和优化营商环境，既抓“规定动作”，又重“自选动作”。

持续改革，集中审批服务。坚持“只进一扇门”，全局行政审批工作、审批人员向政务窗口集中。积极落实“放管服”改革工作要求，授权分局闭环审批。前后台有机衔接、受理办理无缝对接，在窗口实现46项行政审批清单的全程受理办结。

流程再造，精简审批服务。清理不必要审批事项、不合理前置事项和特殊环节，审批事项由原8个环节优化到了4个环节。强化内部生成资料复用，平均精简收件材料4件。无偿复印扫描，可为客户至少节约成本200元。

技审分离，高效审批服务。实行技审分离，工程建设项目承诺时限控制在法定时限20%以内，其他事项承诺时限控制在法定时限30%以内。实施并联审批，国有建设土地出让、划拨审批与权籍调查、不动产首次登记等业务，客户只需发起一次申请、提交一次材料即可办结。比如，湖南京舟股份有限公司年产2000吨纳米管粉体材料生产项目，通过并联审批，相关的用地规划手续比正常流程至少节约了20个以上工作日。

志愿帮办，惠企便民服务。设立园区企业全程帮代办服务站。选取一批责任心强、素质过硬的人员组成“小益小阳帮您办”志愿服务团队，提供无偿的全流程帮办、代办、导办“套餐服务”。比如，资阳区图书馆项目，通过全程帮代办，对外联系住建部门，对内科室、分局、不动产中心一体化联动，只让客户跑一次，就办理了划拨供地、不动产登记手续。

信息共享，部门协同服务。加强政务信息共享，实时、精准将业务受理和办结数据推送至相关领导、科室和部门。推出不动产登记+水电气过户“五个一”联办服务模式，全面实现“一窗受理、并联办理、一次办好”。比如，益阳职业技术学院项目，通过采取清单制管理，审批时间由最少80个工作日缩短到22个工作日。又比如，长安益阳发电有限公司三期项目，提前介入，专班办理，1天内办理了划拨用地审批、用地规划许可、不动产登记证等一系列审批手续。

“流程优化了、效率提高了、企业获得感强了，口碑自然就来了，送锦旗、表扬信，甚至打市长热线点赞。”局分管领导介绍，“我局从项目选址、规划许可、用地报批、指标保障，到土地供应、竣工验收、登记发证，已形成全过程、全链条优化服务，有效地保障了益阳大道西延线二期、长安益阳发电有限公司三期项目、安化抽水蓄能电站建设等一批重大基础设施、重大产业、重点民生、乡村振兴等项目用地需求。”