沅江客运总站。

红网时刻 通讯员 刘逸仙 益阳报道

近年来，沅江市坚持绿色发展、便民利民原则，大力实施公共交通优先发展战略，有力推行公交运营管理体制改革，全面“公交公营”，突出公益服务性质，科学合理配置公交资源，系统规划和布局，着力打造了高效便捷、安全舒适、绿色低碳的城市公交体系，公共交通服务保障能力和群众满意度得到显著提升。

算好政治账 让公交回归公营

成立城市公共汽车线路使用权收回和车辆收购工作领导小组，同步设立资产评估组、协调谈判组和资金拨付组，按照“政府领导、分工负责、各司其责、协同推进”工作原则，建立由交通运输部门牵头，改革、财政、编制、审计、城投等部门协同配合的工作机制。通过市财政出资，一次性完成全市公共汽车使用权收回和车辆收购，建立起国有全额控股、优化经营线路、控制运营成本、实行公车公营的城市公交发展长效机制，从根本上改变车辆所有权的属性问题。

算好经济账 把阻力变为活力

出台《沅江市公共汽车公司各线路收购测算方案》，经过20多轮协调谈判，以低于市场评估值的2721.14万元与线路司机签订《公汽公司公交车经营权收回、经营合同解除及车辆收购协议书》，让全市公交汽车真正成为经营公司的固定资产。制定出台市公共汽车公司后期运营管理方案，统筹安排资金30万元，解决公汽公司原下岗职工基本生活及退养无着落问题。改革后，优先招录原经营业主，签订劳务派遣合同，依法办理养老、医疗、生育、工伤、失业保险，建立工资正常增长机制，司机月平均工资从改革前的4000多元达到目前的5000多元。

算好民生账 将利益转成公益

陆续更换新能源纯电动公交车134台，建设充电站2座，形成“纯绿色”公交体系，每台新能源公交车每年可节约标准煤15吨，减少二氧化碳排放40吨。通过调整公交线路和运力，合理安排运营时间，控制运营成本，将原有6条线路增至9条，全市居民小区均实现“家门口坐车”。探索建立精准到位、边界清晰的补贴机制，市财政每年安排200万元，对“五类人员”的优惠予以补助，有效解决“五类人员”乘车“应免不免”等问题。

算好长远账 让一域回归全域

整合城乡公交线路，基本形成贯通城区及广大农村的公交服务网络，推动城乡公交一体化发展。充分发挥公交资源优势，持续推进农村客货邮融合发展，探索构建县乡村三级物流网络路径，统筹解决农民群众幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题。目前，沅江市客货邮综合服务站5个、合作线路12条，年快递业务量超2百万件。