肖又香说：“我是一名村党支部书记，在基层长期生活工作经历让我看到，目前加剧的老龄化进程与农村医疗技术人才短缺、医疗设备设施落后、进城异地求医成本过高等现状存在较大矛盾。”正在召开的全国两会上，全国人大代表、湖南省安化县乐安镇青峰村党支部书记肖又香向大会提交建议《发展远程医疗助力乡村振兴》。“远程医疗能够极大地提高基层医疗质量，解决农村老百姓尤其是老年人在家门口就医的问题。”

农村医疗相对落后

甚至存在潜在的医疗事故风险

不得不说，在目前状况下，甚至未来很长一段时间里，乡村医生都将继续是基层医疗的主力军。然而，作为村支书的肖又香发现，乡村医生技术和农村医疗水平相对落后还普遍存在，无法满足村民医疗增长需求。

“首先是专业技术人才的短缺。”肖又香指出，目前咱们的乡村医生队伍普遍存在知识面较窄、基本医疗知识缺陷、学习机会少等问题：“整体医疗水平偏低，甚至存在潜在的医疗事故风险。”

此外，医疗设备设施落后也是令肖又香担心的另一个问题：“基层尤其是偏远乡村，医生诊疗设备落后、检查手段缺乏，部分手术、大病诊断治疗后的患者，无法得到后续的康复治疗，容易导致一些严重并发症发生。”

由上述两个原因直接导致的，就是许多村民不得不外出就医。肖又香指出：“异地求医成本过高，使得村民们大病看病难、看病贵！他们无法享受到现代医疗带来的益处。”

老龄化进程加快使得对医疗需求进一步扩大

另一方面，是我国人口老龄化对医疗需求的不断扩大。肖又香说：“我们村的老龄人，也比之前有明显增加。”老龄化进程加快给基层医疗问题提出更严峻的挑战。2021年第七次全国人口普查数据显示，我国65岁及以上人口为190635280人，占13.50%，比2010年上升了4.63个百分点。

肖又香说，在党和国家带领下，我们已完成全国人民脱贫工作，这也使农村老年人衣食住不再是问题。“但很多老年人疾病缠身，行动不便，在农村当地诊不好，可外出求医成本又过高，从而也大幅度降低了农村老年人的生活质量。”

肖又香认为，进一步加强乡村医生的医疗知识和职业素养，加强村诊所硬件设施，提升基层医疗水平，解决农村老百姓尤其是农村老年人在家门口求医问题，具有重要而深远的意义。

【建议】

实现连线在家门口就可以享受专家服务

基本检查家门口就可以做

为农村老百姓就医问题奔走，为打通这“最后一公里”，在此次全国两会，肖又香向大会提交了《发展远程医疗助力乡村振兴》建议。

她建议规划建设统一的远程医疗会诊服务平台。“利用互联网技术，在基层医疗机构建立远程会诊平台，打通大城市医院、医疗专家为基层病友远程会诊的服务通道。”她还希望，设置接通“最后一公里”的医疗服务热线，让全国各地医疗专家与基层一线对接，让老百姓在家门口就可以享受专家服务。

“基层医生队伍建设还需进一步加强。”她希望通过队伍建设，进一步提升基层医疗水平。“经常性开展专业技能培训，提升乡村医生诊疗水平和服务能力，为群众提供方便快捷的医疗、护理、保健、临终关怀等服务。”

“现在的情况是，一个超声、心电图和普通X线检查，我们都需要跑到城市里去。”肖又香建议，加大对改善基层医疗条件及就诊环境的资金投入，实施村（社区）卫生室标准化建设提质工程，增加基层医疗设备投入：“让基本的检查，如血常规、生化、尿常规、超声、心电图和普通X线检查在家门口就可以做。”

肖又香还特别提出，要增强乡村医疗在“抢救措施和设施”上的应急能力，提升急症患者首次就诊抢救成功率，并为及时转诊创造必要条件。

建立“远程医疗+医养结合”的农村养老体系

肖又香还建议探索建立“远程医疗+医养结合”的农村养老体系，提高市场主体医养服务能力。

建议设立县级和乡镇级两级医养结合新模式，提供集医疗、护理、保健、临终关怀等于一体的服务，用互联网的远程会诊医疗模式提升农村老年人的医疗保障水平。

允许民间资本和有成熟经验的大牌养老机构进入，政府予以政策支持，加强行业监管。养老机构+基于“互联网+”特色医疗，建立适合新时代的基层医养养老体系，共同致力提升老年人的幸福指数。