人居环境整治后的庭院。

红网时刻 通讯员 刘青 益阳报道

近年来，南县浪拔湖镇红星村大胆探索村民自治路径，积极推行法治、德治、自治 “三治合一”的乡村治理新模式，有效构建“德治为基础，法治为保障，自治为目的”的治理体系，逐步迈进乡村善治。

抓党建，夯实组织基础

“村干部党员都积极搞，我们光看着也不好意思，就自然而然动起来了”，7月9日，红星村15组村民吕秋林被村里评为最清洁户。吕秋林表示，庭院评比工作刺激了我们老百姓的荣誉心，每天早上他都会坚持将房前屋后整理得井井有条。为更好地推进村里的各项工作开展，红星村结合党支部自身实际，以“党建+”为引领，积极探索基层治理模式。

“每月必开展主题党日活动，活动开展当天，全体党员齐聚村部会议室，村里的大事小事都放到台面上一起讨论，大家共同决策”。该村村务主动公开、民主议事模式极力激发了村民参与自治的积极性和可持续性。“被支部书记接到村部做事情决策，让我非常感动，看到村里近些年的变化，我非常骄傲非常开心......”73岁的老党员李嗲非常激动地介绍到，红星村村支两委以及党员们积极作为，让原来老旧的村子变成水清岸绿，有产业、有收入的乡村花园，还让老党员们老有所为、老有所乐。

建村规，厘清自治责权

“要想自治工作搞得好，制度建设少不了”，这句“顺口溜”成为了红星村村支两委的共识。红星村多次召开村民代表大会，将村规民约待审稿进行讨论修改，最终形成符合村情实际的村规，并在村民代表会上通过，从源头上给村民自治工作启示作用，在群众中形成了良好的舆论导向作用。

“我们村根据人居环境整治、平安创建、乡风文明治理三个方面划归村民规则，并且每个村民小组明确了相应的督导负责人。”村支书朱艳平介绍道，立了规章制度，设了管理员，才能保证可持续发展，现在，群众逐步接受这种治理模式，很多工作范畴都实现了“要我搞”到“自己搞”的根本转变。

网格化，平安守护不缺位

“前天的吵闹事件，组里的网格员上门做了调解，群众双方都很满意协调结果......”，村支书朱艳平表示，为有效化解全村社会矛盾纠纷，打造矛盾不上交，服务不缺位的平安村，红星村将全村划分为29个网格，每个网格设立1个网格员，网格员多由贤达老党员担任，同村组党员同志熟悉村情概况，很容易搞清楚问题症结，加上这些人人缘好，让群众的一般问题矛盾更快更好地得到解决，形成了问题纠纷“一线工作法”模式，在合理发挥党员贤达作用的同时，也动员了群众积极参与自治、德治工作当中来。

目前，红星村在打造“矛盾不上交”平安村的自治模式上初显成效，今年截至7月，该村网格员调解矛盾共16起，劝导超标办酒3起。红星村的“枫桥经验”为该镇平安创建工作做出了典范，该镇表示今后会在全镇范围内大力推广红星村经验，将打造“平安幸福”浪拔，逐步提高群众的幸福感、获得感。