手机注册登记。

红网时刻记者 刘丽 通讯员 黄琳 龚月 益阳报道

5月13日，作为“优化营商环境，助力复工复产，推动益阳经济社会高质量发展”系列新闻发布会首场新闻发布单位，益阳市场监督管理局通报了市场监管工作有关情况。

近年来，益阳市场监管系统认真贯彻《优化营商环境条例》，各项服务举措密集推进，“放管服”改革持续深入，推动优化营商环境取得了阶段性成效。

全市市场主体从2015年底209841户发展到2020年5月11日304749户，年均增长10%以上。2019年底，全市市场主体总量稳居全省第一方阵。截至5月11日，全市企业登记全程电子化总申报数27457户，核准通过25563户，全程电子化占比位居全省第一。2019年全省营商环境试评价中，“企业开办”指标排名全省第三。

夏杰斌在窗口办理业务。

服务不断优化，市场准入更便捷

“从手机注册登记，到办好所有手续，只花了十几分钟，很方便，速度非常快。” 4月29日，湖南中崛建筑劳务有限公司法定代表人夏杰斌，在市场监管政务窗口工作人员的指导下成功办理了业务，并成为益阳市第30万户市场主体。

“现在开办企业不仅仅审批速度快，市场监管局工作人员还会通过电话询问注册后的工作进展和需要服务等情况。” 事后夏杰斌由衷地赞叹。

近年来，益阳深入实施“放管服”改革，坚持优商惠商，出台了一系列商事改革措施，不断优化市场准入环境、竞争环境、消费环境，充分展现了“益阳服务”“益阳速度”“益阳效率”，营商环境得到大优化，经济发展得到大提升。

在疫情防控复工复产期间，益阳市市场监管局提供了支持企业复工复产十条措施，在许可办理、指导帮扶、科学引导、减免收费等方面帮助企业解决了很多实际问题。

“现在的营商环境，大大增强了企业加快发展的信心和决心。”夏杰斌表示，他将带领员工振奋精神、鼓足干劲，将企业做大做强，为促进益阳高质量发展做出积极贡献。

益阳12345市长热线集中受理中心、12315指挥中心。

强化内外监管，市场竞争更加有序

益阳市场监管系统还不断强化内外监管，促进市场竞争更加有序，做到了多管自己，让执法公正文明；少管一般，让企业减轻负担；严管违法，让经济安全运行；常管诚信，让约束更加扎实；专管维权，让市民放心消费。

“您好，请问是市场监管部门吗？我要投诉！”2020年3月20日，桃江县市场监督管理局接到市民张女士投诉，称她意外发现其母亲于2005年1月23日在桃江县某保险公司购买了一份保费为10000元的养老保险，三个月后，其母亲因车祸去世。同年7月23日，该养老保险被无故填了退保协议，本应退还的9300元保费也被冒领。

接到投诉后，桃江市场监管局迅速展开调查，经查发现情况属实。经调解，保险公司充分认识到内部管理存在漏洞，并赔偿张女士经济损失及其他费用共计75000元，就此双方达成一致意见。桃江市场监管局责令保险公司迅速进行问题整改，确保今后不再发生类似事件。

益阳市市场监管系统积极回应群众对各类问题的投诉，及时将12315、12365、12331、12330、12358等五条咨询投诉举报热线整合为“12315热线”，在市长热线集中受理中心开设窗口，设立座席5个，招聘话务员10人，实现从国家市场监管总局到乡镇五级联通。2019年8月整合至2020年5月11日，益阳市市场监管投诉举报热线共受理消费者投诉举报咨询18174件，为消费者挽回经济损失486.81万元。

益阳市市场监督管理局局长龚悟云还多次前往12345市长热线集中受理中心、12315指挥中心，客串“接线员”，倾听群众心声，为群众排忧解难。

湖南天地人延丹大药房连锁有限公司办公区。

帮扶力度加大，企业发展更具活力

“预计今年我们还要增加30家左右的实体门店，同时，将新增网络营销模式，实现线上线下互动营销，从而促进公司多元化发展。” 湖南天地人延丹大药房连锁有限公司执行董事何胜凯介绍说。

在疫情防控期间，益阳市市场监管局主动为药品零售企业健康发展提供服务，鼓励和支持企业创新发展，为公司调配大量医用物资用于投放市场，满足顾客的需求，较好地保住了员工就业和企业发展。

“以前开实体门店需要两三个月时间，现在开实体门店简直是‘零’时差，可以说装修有多快，开业就有多快。”何胜凯笑着说。

公司在今年4月新增了3家实体门店。其中一家在安化，也是安化市场的首家门店。在安化县市场监管局的指导下，公司办理《营业执照》和店面装修得已同时进行，安化市场监管局在店面装修完毕后进行现场查看验收，即时为其办理了《药品经营许可证》，大大节约了企业的开办时间和成本。

“现在市场监管部门还可以通过上传视频和图片进行开办查验。”何胜凯介绍，公司位于赫山区沧水铺镇的一家门店就是通过视频和图片申报后开始筹建的，“市场监管部门‘特事特办’开辟绿色通道为我们企业服务，大大加快企业的开办速度，让企业实实在在得到了实惠。”

公司4月新增门店，分别分布在安化县、桃江县和赫山区，按原审批手续要求需所有股东同时去到三处登记办理。但自从实行全程电子化登记后，最大程度减少企业跑腿次数，在极短的时间内为公司办理好了三家门店的审批手续，进一步畅通了企业开办渠道。

近年来，益阳市不断加大帮扶力度，实现企业发展更有活力。市场监管系统不断优化知识产权服务，优化企业融资服务，优化高质量发展服务，为企业更好更快发展保驾护航。

下阶段，益阳市市场监管局将继续推行推行“一放四减”，让办照更有速度；创新方式方法，让监管更有温度；规范权力运行，让执法更有亮度；转变工作作风，让服务更有力度。