至2020年秋季学年,益阳市共消除义务教育大班额2945个,义务教育阶段大班额清零;消除普通高中大班额250个,超大班额实现清零。11月上旬,市政协主席会议成员专题视察中心城区大班额化解和公办幼儿园建设工作,市教育局向视察人员通报了这一信息。
市委、市政府对消除大班额工作高度重视,成立了以市委副书记、市长张值恒为组长的领导机构,并将消除大班额纳入全市重点民生实事项目和市政府“一单四制”强力推进,市委、市政府主要领导定期召开推进会和专题会议,做到一周一调度,一月一通报。2017年4月,市委办、市政府办下发《益阳市中小学校消除大班额实施计划(2017-2020年)》,益阳市教育主管部门从加强学校基础设施建设、促进教师资源足额均衡配置、规范中小学生招生行为、实施名校带动策略等方面入手,与各级各部门协同合作,有效化解大班额问题。目前,益阳市实现义务教育大班额清零,普通高中大班额控制在7%以内,连续几年超额完成省政府下达的任务。
化解大班额,学位供给是根本。益阳市在创新建设机制上下功夫,采取盘活一批、新建一批、配套一批、租赁一批、提质一批、社会力量建设一批等方式加快学校建设进度,各县(区、市)通过财政投入、政府购买服务、PPP模式、利用民间资本等途径解决学校建设项目经费, 多渠道增加学位供给,全方位保障学位质量。2017至2020年,全市共投入33.99亿元,着力推动包括市中心城区“四建五促十二扩”在内的义务教育学校建设项目实施,共新建学校(含部分新建)34所,改扩建(改造)学校746所,新增班级2726个,新增义务教育学位94730个,中心城区和中心城镇大班额问题得到有效缓解。
严格规范招生行为,才能从源头消除大班额。2017年以来,益阳市义务教育阶段学校继续遵循“划片招生、相对就近、免试入学”的原则,高中阶段学校严控普职比例、招生计划和办学班额,禁止各种形式的借读与转学,民办学校留出一定比例的学位数承担义务教育任务。通过不断规范中小学招生行为、加强学校招生行为监管,益阳市教育部门及时掌握中小学生数量变化情况和适龄学生入学情况,杜绝了新的“超大班额”和“大班额”现象出现。
推动教育均衡发展和优质教育资源城乡共享,是有效减少择校现象、缓解城区学校学位压力的有力途径。益阳市深入开展城区学校联合办学、城乡学校结对帮扶等交流活动,探索名校办分校、集团化办学、组建教育联盟等途径,有效盘活教育资源,推动教育均衡发展,切实办好家门口的学校,让家长逐步淡化择校观念。同时,完善教师补充机制,加大农村教师公费定向培养工作力度,推动中小学教师“县管校聘”管理改革和城乡交流,促进教师资源足额均衡配置,为消除大班额提供了可靠的人才保障和师资支持。
来源:益阳日报
作者:汤革新 庄腊希
编辑:岳敬然
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