桃江素有“建材之乡”“有色金属之乡”的美誉，依托桃江丰富的石灰石、陶粒页岩、锑品等矿产资源发展起来的新材料（建材）产业，现有南方水泥、东方水泥、麓上住工、宏森、福森等建材产业规模企业67家。近年来，桃江县以推动供给侧结构性改革为重点，在环保、质量、错峰生产等综合手段共同作用下，系列优秀建材企业致力于产业结构调整和控制产能释放，找到了一条集约化、绿色化、智能化的发展道路。今年1至8月，全县新材料（建材）产业实现产值70.3亿元，同比增长12.3%，实现税收10700万元。

传统企业转型谋求新发展

“新技改项目总投资2.32亿元，可节约标煤1.2万吨，节约用电1500万度，减排各类污染物1500吨，为公司节约生产成本4000万元。”益阳东方水泥有限公司行政部部长卢昶告诉记者，2018年年初，公司着手将现有的两条新型干法水泥生产线进行节能降耗改建，并等量置换成一条每天可生产3700吨的新型干法水泥生产线。通过技改，新生产线可达到国内同类生产线先进水平。目前，技改项目主要工程已竣工，现已进入生产试运行阶段。

益阳东方水泥有限公司成立于2002年7月，现可年产水泥130多万吨，是益阳市首家民营股份制新型干法水泥生产企业。该公司已通过质量、环境、职业健康安全管理体系认证，先后荣获“湖南省质量信用AAA级企业”“高科技自主创新领军企业”“湖南省诚信建设示范单位”“湖南省守合同重信用单位”“全国建材行业先进集体”“湖南省旋窑水泥质量综合评价优胜单位”“纳税信用A级单位”“工业产品质量分类监管AA类企业”等称号。公司是益阳市精神文明协会理事单位，获得“益阳市精神文明建设示范单位”“益阳市价格诚信示范单位”“湖南省诚信建设示范单位”等诸多荣誉称号。2017年，被湖南省质监技术监督管理局评为“产品质量监督抽查连续合格企业（2011-2016）”；在参加国家水泥质量监督检验中心组织的2018年“弘朝科技杯”全国第十六次水泥化学分析大对比中，获“特等奖”。

该公司生产的“虎劲”牌系列水泥，产品质量优良，各项指标均优于国家标准，并荣获 “湖南名牌产品”“湖南省著名商标”称号。“虎劲”水泥曾参与武广高铁、沪昆高铁、常吉高速、安邵高速、益马高速、益娄高速、茅草街大桥、东坪水电站、株溪口水电站、益阳火电厂等国家重点工程的建设，并与顺天集团、沙坪建筑、省建六公司、二十三冶等众多施工建设单位建立了良好的合作关系。

“在‘十三五’期间，公司将以持续的节能减排为目标，以提高能源利用效率为核心，以加强能源、环境管理为手段，以利用节能新技术及企业技术改造为重要措施，不断挖掘能源管理和利用的潜力，推动企业节能减排工作的开展。”卢昶介绍说，通过技术改造和技术攻关可有效提高主机设备产能，降低能源消耗。同时该公司注重抓好可循环资源的利用，寻找可替代的“三废”资源，使年“三废”资源利用量达到50万吨以上。2018年企业营业收入3.11亿元，上交税收1534万元，实现利润4177万元。

新企业提质迸发新活力

把梁、板、柱、墙等构件在工厂规模化生产，再运送至施工现场，拼装组成房子。这种像搭积木一样盖房子的场景，已经成为现实。2019年7月7日，2019北京世界园艺博览会“湖南日”系列活动开幕，吸引了众多中外游客参观游览。而“湖南日”主会场湖南馆正是由特大型装配式木结构组装而成，坐落在桃江经济开发区的湖南麓上住宅工业科技有限公司则参与了湖南馆的设计、原材料生产、施工全过程。

湖南麓上住宅工业科技有限公司成立于2017年9月，是一家集现代木结构建筑研发、设计、生产、安装、维保于一体的装配式木结构企业。其拥有木结构专业设计师10多人，是目前国内最大、最专业的木结构设计团队之一。该企业现有标准化厂房两栋、现代木结构展示体验园一个，厂房建筑面积12000平方米，展示体验园占地8000余平方米，设有木结构研发和设计中心、生产中心、物流配送中心和营销展示中心。现已建成木屋生产线和木梁生产线各一条，每年可生产预制井干式木结构20000平方米，实现产值1.2亿元。

麓上住工注重装配式木结构的技术研发，现已申请各类专利10项，在木结构的结构安全性、耐久性、防火、防虫、防潮耐腐性能方面，积累了深厚的技术实力。该公司采用创新集成建筑设计，以国际先进的装配式建筑系统集成为基础，统筹结构系统、外围护系统、设备与管线系统、内装系统，推行一体化集成设计，推广模数化、标准化、通用化的设计方式，积极应用建筑信息模型技术，提高建筑领域各专业协同设计能力。其先后承担了长沙浔龙河生态艺术小镇、永州周家大院景区、怀化靖州飞山景区、湘西乌龙山民俗体验区、邵阳武冈云山露营公园、怀化大峡谷景区、益阳桃江安宁水库景区、2019世界园艺博览会湖南馆等众多大型、特大型装配式木结构工程和重点工程的设计、生产和施工，并在长沙、益阳等地设计承建了众多木结构私人民宅别墅，项目遍及全省各市州，装配式木结构建设总面积近20000平方米。其中，长沙浔龙河生态艺术小镇项目是湖南最早的大型装配式木结构工程之一。湘西乌龙山旅游度假项目，建筑面积近5000平方米，属于我省少有的特大型装配式木结构项目；其游客服务中心为三层木结构建筑，建筑面积1680平方米，创我省装配式木结构单体体量之最。

政企合力提升发展质效

2019年8月23日，桃江县印发了《桃江县百亿建材产业培育两年实施方案》（以下简称方案），《方案》明确提出，一要加强组织领导。成立县百亿建材产业培育协调小组，负责百亿建材产业培育组织、协调、督查等工作，2019年底前编制建材产业及子行业发展规划，明确发展目标、发展方向、技术路径等。各园区、各乡镇、各相关部门要成立由主要领导任组长的服务小组，制定相应的实施细则，确保各项工作任务落实到位。二要加大政策扶持。认真落实上级促进高新技术产业发展、资源综合利用优惠政策和“工八条”“商八条”等扶持政策，县财政连续两年适当安排建材产业发展资金，努力争取上级专项资金支持，积极为企业申报省重点新材料企业首批次应用示范奖励资金，为建材企业申报新材料产品首批次应用示范补贴项目，重点支持建材企业开发新产品、扩大产能。抓实“实体经济服务年”活动，有针对性地解决建材企业石灰石资源配置、融资、环境等问题，保障重点项目建设用地需求，确保不影响建材产业项目建设、企业生产力经营。突出银行企业信贷投放考核，搭建“银税互动”“银企对接”等多形式平台，鼓励银行加大企业信贷投放。

三要加快技术引进与孵化。完善建材产业产学研用合作机制，建立企业研发投入后补助机制，支持建材企业加强与高校院所及科研机构合作、申报和承担省级以上科技项目，建立研发平台。坚持外部引进与自主创新相结合，通过联合攻关、产学研合作等途径，实施一批建材产业共性技术科技攻关、科技成果孵化项目。制定企业人才引进、培养措施，重视中青年科技骨干和科技型企业家、复合型人才和经营管理人才培养，加强企业在职人员继续教育，为企业发展提供人力资源保障。四要严格督查考核。出台全县百亿建材产业培育考核办法，分解落实目标任务，建立月调度、不定期督查机制，县协调小组要加强调度和督查，及时掌握和上报进展情况，督促解决存在的问题，会同县委督查室、县政府督查室开展专题督查并全县通报，视情况提请县委、县政府主要领导或县领导小组专题调度。对措施不力、进度滞后、推诿扯皮的单位和个人，提请相关部门严格问责。对进展较好、工作积极主动的单位和个人，提请县领导小组予以表彰奖励。

《方案》明确，到2019年末，桃江县建材产业规模企业将突破80家，实现产值100亿元以上；到2020年末，建材产业规模企业将突破100家，实现产值110亿元以上。