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因地制宜 精准滴灌——益阳产业“造血”助推脱贫攻坚

  农民脱贫,产业是关键。4月15日至17日,市委办组织调研组实地调研了资阳区、安化县、桃江县和南县的7个贫困村,调研结果显示,各贫困村基础工作扎实、发展思路清晰,以往“大水漫灌”的扶贫方式逐步演变为“精准滴灌”,产业“造血”对精准扶贫的助推力日渐显现。

  入驻贫困村后,各工作队严格按照驻村帮扶摸底子、拿盘子、结对子、找路子、筹票子、强班子的“六子”工作法,较快地进入角色、融入基层、推进工作。工作队第一时间入户调查摸底,摸清了基础设施和公共服务的短板,贫困户家庭情况、致贫原因,深入调研了村集体经济收入,水、电、路、网建设,保障就医、就学、安全住房等关乎贫困村退出、贫困人口脱贫的关键问题,做到贫困底数清。

  在摸清底数、找准症结的基础上,各工作队通过盘清贫困户的技能、资源、资产基础,走访地方能人、种养大户、专业合作社听取意见等举措,逐步理清了适应于本村的产业扶贫思路。以7个区县(市)对口支援安化的6个扶贫点为例,各区县(市)均建强队伍、配足资金,主要领导进村调研指导,产业扶贫思路明晰。赫山区驻清塘铺镇石溪村工作队明确了扶持中药材产业、养殖业发展,开展光伏发电的思路;资阳区驻梅城镇云河村工作队确立了扶持竹笋、茶产业的方向;桃江县驻滔溪镇文溪村工作队敲定了发展竹笋产业、开展光伏发电的路子;沅江市驻仙溪镇芙蓉村工作队亮出了旅游业与茶产业两翼齐飞的战略;南县驻长塘镇长通村工作队依托土猪养殖专业合作社、大棚蔬菜种植专业合作社带动贫困户脱贫;大通湖区驻羊角塘镇白沙溪村工作队提出了发展竹笋及土特产加工、光伏发电,依托插花岭旅游资源开发农家乐的思路。

  产业要充分发挥“造血”功能,思路是指引,资金是保障。今年3月,市扶贫办集中对全市14个产业扶贫示范点和2016年、2017年省财政扶贫资金支持的13个重点产业扶贫项目进行了督查指导,全面了解项目实施进度、资金拨付进度及示范点建设情况。同时,扎实推进扶贫小额信贷工作。截至3月31日,全市共新增扶贫小额信贷10626.7万元。

  市扶贫办相关负责人介绍,2017年是精准扶贫承上启下的深化之年、攻坚之年、决战之年,也是益阳市脱贫攻坚三年行动计划(2017-2019)的开局之年。下阶段,全市精准扶贫工作将进一步开拓思路,着力发挥产业扶贫在精准扶贫中的强大助推作用,结合各地具有地方特色的富民产业,引导经济组织直接或间接参与扶贫开发,与贫困户结成紧密的利益联结机制,提高贫困户和新型经营主体产业扶贫的参与度和受益度,通过扶贫资金及项目的引导,积极推进电商、乡村旅游、光伏等新兴产业扶贫工作,以产业“造血”为精准扶贫注入强劲动力,积极探索具有地域特色的、可复制、可推广的产业扶贫益阳模式。

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