中国共产党益阳市第六届委员会第三次全体会议现场。

　　红网益阳站7月22日讯（通讯员 黄维武 郑代）7月21日，中国共产党益阳市第六届委员会第三次全体会议召开，总结上半年工作，安排下半年工作。全会审议通过了《中共益阳市委关于进一步激励干部干事创业的若干意见》（简称《意见》）。

　　市委书记、市人大常委会主任瞿海主持会议并代表市委常委会作重要讲话。市委副书记、市长张值恒代表市委常委会向全会报告了上半年全市经济社会发展情况及下半年经济工作安排。市委副书记黎石秋向全会作关于《意见（讨论稿）》的起草说明。

　　徐云波、黄加忠、彭建忠、李永军、何俊峰、孙达良、胡立安、董岚等市领导出席会议。

　　出席全会的市委委员应到50人，实到47人；市委候补委员应到10人，实到9人，符合规定人数。

　　不是市委委员、市委候补委员的市级领导，市直有关单位主要负责同志，市纪委委员，市党代表中的部分基层一线代表列席会议。

　　全会认为，今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下按照市第六次党代会和市委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进总基调，认真贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施，大力实施“创新引领、开放崛起”战略，着力打好脱贫攻坚、转型升级和环境治理“三大战役”，基本实现了“时间过半、任务过半”。特别是全市上下万众一心、众志成城，夺取了防汛抗灾阶段性重大胜利，最大限度保护了人民群众生命财产安全。上半年，全市主要经济指标增速高于全国全省平均水平，生产总值同比增长7.8%，规模工业增加值同比增长7.1%，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、全体居民人均可支配收入同比分别增长13.4%、11.2%、8.9%、9.1%。会议要求，全市各级各部门要紧紧咬住全年目标任务，突出工作重点，保持发展定力，持续精准发力，全力以赴完成或超额完成各项目标任务，推动益阳科学跨越发展。

　　全会强调，准确把握形势、坚定发展信心，是推动益阳科学跨越发展的基本前提。今年以来，全市上下形成了一个广泛共识，科学跨越发展的思路更清晰、路径更明确；实现了一系列重大突破，科学跨越发展的战略更坚定、格局更活跃；推进了一批重大项目，科学跨越发展的后劲更充足、支撑更有力；抗御了一场特大洪灾，科学跨越发展的精神更高昂、作风更扎实；加强了一线战斗堡垒，科学跨越发展的基层组织更可靠、基础条件更牢固。要在看到成绩的同时，清醒认识当前存在的困难与问题，增创发展新优势，拓宽发展新空间，开创发展新局面。

　　全会强调，贯彻省委部署、突出创新开放，是推动益阳科学跨越发展的重要遵循。深入实施创新引领、开放崛起战略，首要的是结合益阳实际，科学制定全市创新引领、开放崛起战略基本构架。要坚定不移推进思想解放，把解放思想的着力点放在适应和引领新常态这一形势要求上，把解放思想的关键点放在营造有利于科学跨越发展的好环境这一重要环节上，把解放思想的发力点放在激励干部干事创业这一重大举措上。要坚定不移推进创新引领，评选树立一批行业创新标杆，高位构建一个特色创新园区，筹措成立一支引导创新基金，引进培育一批高层创新人才，出台实施一套鼓励创新政策。要坚定不移推进开放崛起，在方向上要立足全域化，在平台上要通关便捷化，在招商上要方法精准化。要坚定不移推进各项改革，聚焦抓思路，把握改革方向盘；聚焦抓问题，打好改革“攻坚战”；聚焦抓落实，提升改革“含金量”。

　　全会强调，抓住发展重点、补齐发展短板，是推动益阳科学跨越发展的关键所在。确立全市创新引领、开放崛起基本构之后，重在掌握科学的思想和工作方法，贵在持续用劲和久久为功。要强化实体经济和项目建设“两手发力”，把振兴实体经济作为推进创新开放的重要根基来抓，把项目建设作为推进创新开放的重要载体来抓。要加快产业集群和企业集聚“两集发展”，优先发展特色鲜明、优势突出、市场竞争力较强的产业，形成具有规模优势的产业集群，全力培育“金字塔型”企业集群。要打好脱贫攻坚和县域经济“两大战役”，确保全面小康决战决胜。要守住生态环保和安全生产“两条底线”，让绿色成为益阳的发展底色、生态成为益阳的靓丽名片，严密防范和坚决遏制重特大事故发生。

　　全会强调，强化干事创业、注重真抓实干，是推动益阳科学跨越发展的内生动力。贯彻落实省委《关于大力实施创新引领开放崛起战略的若干意见》和市委《关于进一步激励干部干事创业的若干意见》，就是要促进各级党员干部想干事、敢干事、干成事，持续掀起创新开放新高潮。要提升“想干事”的境界，做到提高政治站位、坚守价值追求、焕发有为精神。要增强“敢干事”的担当，做到精于促发展、勇于破难题、勤于谋民利。要优化“干成事”的环境，做到立好用人风向标、撑好人文关怀伞、用好容错免责牌。

　　全会强调，转变工作作风、狠抓工作落实，是推动益阳科学跨越发展的根本保障。迎接宣传贯彻党的十九大，是下半年全市工作的主线，一切工作都要围绕这条主线来展开。要加强舆论引导，确保大局稳定，既要深入开展习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略的学习宣传活动，全面展示五年来党和国家事业崭新发展、益阳改革发展的辉煌成就，又要深入推进平安益阳建设，加强社会治安综合治理，假设更多“无信访村”。要深化学习教育，切实改进作风，按照中央和省委的统一部署，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化抓紧抓实抓好。要强化使命担当，抓牢抗灾救灾，继续保持防大汛、抗大灾、抢大险的工作状态，始终把人民群众生命安全放在首位，坚决实现“五个确保”，抓好灾后恢复重建。要深入督促检查，完善目标考核，使考核结果能够更加有效地激励各级干部干事创业，努力形成崇尚实干的良好风尚。

　　全会按照党章规定，采取举手表决的方式，通过了关于递补孔令强、秦本华、黄新初为市委委员的决定。

　　全会号召，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，强化干事创业，注重真抓实干，让创新和开放如鸟之两翼、车之两轮，驱动富饶创新开放绿色幸福新益阳发展愿景加快实现，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。