屋场会现场。

红网时刻新闻 通讯员 戴仲富 益阳报道

近年来，安化县古楼乡坚持党建引领基层治理，将组织优势转化为治理效能，围绕“方向在党委、关键在骨干、力量在党员、主体在群众”的工作思路，创新工作机制，提升治理水平，为探索党建引领乡村基层治理提供了有益经验。

夯基固本强体系 织密基层治理组织网络

古楼乡聚焦“组织建强、堡垒坚固”目标，构建全域覆盖治理体系。创新建立“乡党委—村党总支—网格党支部—党员中心户”四级联动组织架构，实现“小事网格化解、大事村级处置”。深化制度保障，推行“五勤工作法”，健全“日巡查、周会商、月考评”机制，确保问题及时发现、高效处置。截至2025年，累计解决自然灾害、道路修缮、山林纠纷、人居环境卫生整治等群众关切问题120余件。实施村支书“头雁领航”工程，通过“擂台比武”“导师帮带”培育16名党组织书记后备力量。

深搭平台育骨干 建强基层治理人才队伍

古楼乡着力打造政治素质强、治理能力优的“头雁”队伍，构建全链条培养体系。实施“青蓝结对”计划，建立“1+1”后备干部帮扶机制，通过基层党建、信访维稳等多个岗位实践锻炼，40余名年轻干部成长为业务骨干。拓宽人才来源渠道，吸纳21名返乡能人、退役军人进入村“两委”班子，选拔17名大学生充实村干部队伍，形成“‘两委’干部+网格员+志愿者‘红色小管家’”三级治理架构。推行“党员先锋岗”志愿者“红色小管家”机制，260名志愿者“红色小管家”覆盖13个村，累计化解居民矛盾纠纷120余件。

多元并举促自治 提升基层治理协同效能

古楼乡坚持多方参与、协同共治，推动治理模式由“单兵作战”向“协同善治”转型。搭建多元协商平台，创新“板凳议事会”“田间恳谈会”“党群议事连心亭”等载体，2025年累计召开议事会20余场，引导乡贤、企业代表等参与制定村规民约。健全矛盾化解机制，构建“1+3+N”联动体系，整合法律工作者、乡贤等力量成立“五老工作室”等多个调解专班，累计调处土地纠纷、邻里矛盾等问题33起。推行“四色”管理模式，即结合每户家庭经济情况、常住情况等相关信息，采用红、黄、蓝、绿四种颜色进行精准定位，构建“党建+网格+代表”新格局，畅通信息收集反馈渠道，提升办事服务效率，做到“事事有回应、件件有着落”。有效激发村民自治内生动力。

志愿贴心服务增福祉 做实基层治理民生服务

古楼乡以志愿贴心服务为切入点，着力提升民生服务温度。发挥“三长”队伍作用。推优选拔63名片长、89名组长、274名邻长，实现对全乡4339户联系全覆盖。充分发挥“三长”联系服务群众桥梁纽带作用，通过“敲门行动”、设立意见箱、支书热线、村委信箱等方式，收集群众意见建议140余条，着重解决群众问题35个，为民代办各类事项160余件。积极开展人居环境整治、矛盾调解等专项行动20余场，解决群众急难愁盼问题150件。组建13支“红色小管家”志愿服务队，为独居老人、残疾人提供上门理发、健康监测等服务500余人次。实施“微心愿认领”行动，组织党员干部结对帮扶70余户困难群众，认领“微心愿”26个，开展“帮买代卖”等服务100余次，惠及群众500余人次。

古楼乡将持续深化党建引领，完善“四级联动”网格、“三解”工作法等创新机制，提升基层治理精细化、科学化水平，牢固树立“群众需求无小事”工作理念，以有温度的服务切实增强群众获得感、幸福感、安全感。