中国共产党益阳市第七届委员会第七次全体会议现场。

熊炜讲话。

红网时刻新闻10月25日讯（记者 曾小颖）10月25日，中国共产党益阳市第七届委员会第七次全体会议召开。全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，落实省委十二届七次全会精神，研究部署进一步全面深化改革。全会审议通过了《中共益阳市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 推进中国式现代化益阳实践的意见》《中国共产党益阳市第七届委员会第七次全体会议决议》。

全会由市委常委会主持，市委副书记、市长熊炜就《中共益阳市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 推进中国式现代化益阳实践的意见》（以下简称《意见》）向全会作起草说明，并作总结讲话。市委副书记邓斌，市委常委李铁华、胡安邦、陈计伟、朱春光、高靖生、何军田及其他市委委员、候补委员出席会议。

全会强调，全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握进一步全面深化改革的总目标和六个坚持的重大原则，发挥经济体制改革牵引作用，大力推进各领域改革攻坚，为推进中国式现代化益阳实践提供强大动力和制度保障。

到2026年，在重点改革任务上有重大突破。到2029年，完成本意见提出的改革任务。到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，各方面制度更加完善，基本实现市域治理体系和治理能力现代化，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

全会强调，要落实构建高水平社会主义市场经济体制要求，坚持和落实两个毫不动摇，服务和融入全国统一大市场，深化营商环境改革，深化财税体制改革，深化金融体制改革，持续增强市场活力和发展动力；要健全推动经济高质量发展体制机制，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，促进实体经济和数字经济深度融合，完善服务业创新发展体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，加快构建具有益阳特色的现代化产业体系；要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革，全面增强科技实力和创新能力。

要完善城乡融合发展体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农、惠农、富农支持制度，深化土地制度改革，促进城乡共同繁荣发展；要完善高水平对外开放体制机制，稳步扩大制度型开放，加快内外贸一体化改革，优化外商投资环境和健全对外投资管理体制机制，健全对接融入区域协调发展战略机制，拓展高质量发展新空间；要健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，完善大统战工作格局，保障人民当家作主；要完善全面依法治市体制机制，推进地方立法领域改革，完善推进依法行政体制机制，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，建设更高水平法治益阳。

要深化文化体制机制改革，健全意识形态工作责任制落实机制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，完善清新文学村建设机制，更好担负起新的文化使命；要健全保障和改善民生制度体系，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，更好满足人民对美好生活的向往；要深化生态文明体制改革，落实生态文明基础体制，健全生态环境治理体制体系，健全绿色低碳发展机制，打造人与自然和谐共生的美丽益阳；要推进国家安全体系和能力现代化，健全维护国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，实现高质量发展和高水平安全良性互动；要加强党对进一步全面深化改革的领导，完善党的自我革命制度规范体系，坚定维护党中央权威和集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。

全会强调，要坚持重点攻坚、梯次推进。第一批重点推进深化农村四地一水面等重点生产要素改革，探索建立具有益阳特色的产业人才引育留用机制，推进社会治安风险预测预警防控智能化水平建设应用，探索完善文艺院团管理机制改革，探索推进零基预算改革，探索设立产业投资基金，建立完善装配式建筑产业发展体系，探索防治新型腐败和隐性腐败的有效办法，深化国有三资管理改革，探索文旅产业与茶产业融合发展体制机制，完善和规范招商引资政策体系和工作机制，探索建立金塘冲水库移民新型城镇化安置保障机制，优化城乡区域教育资源配置，探索构建高效协同的现代化警务运行机制，构建训旱病房与耕地置换协同推进机制，推进三医联动，六医协同集成改革等16项改革事项，确保及早见效。

全会号召，全市广大党员和干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放伟大旗帜，守正创新，开拓进取，为推进中国式现代化益阳实践而努力奋斗！

不是市委委员、候补委员的在职党员市级领导，县市区党政主要负责同志，市委市政府副秘书长，市纪委委员，市委组织部副部长，部分基层党代表，市直有关单位，市管企业和部分中央、省属在益单位党员主要负责同志列席了会议。