航拍益阳市中心城区资江两岸。图片来源：益阳市自然资源和规划局

每天傍晚，华灯初上，在益阳市中心城区资江风貌带，银城江月等住宅小区与附近的西流湾大桥、斗魁塔、文昌阁等人文景观交相辉映。“银城江月以前只做了顶部和底部的亮化，与周边的景观不协调。”10月17日晚，附近市民胡杰介绍，今年，该项目完善了亮化工程，晚上在周边散步赏心悦目。

资江穿益阳城而过，是益阳的母亲河。2016年2月，益阳市全面启动资江风貌带建设。2022年底，资江风貌带主体工程基本完工。资江两岸空间风貌特色不突出、开敞空间不足、历史文化街区与周边环境不协调等一些问题慢慢显现。

2023年12月1日，《益阳市中心城区资江两岸风貌管控若干规定》实施。这是益阳市按照“急需可立”原则，以精准解决问题为导向，出台的第一部“小快灵”地方立法，也是我省首部“风貌管控”领域的“小快灵”立法。益阳市自然资源和规划局局长龚悟云介绍，《规定》主要是为了弥补当前资江两岸规划建设中的短板，打造有序、亮丽的城市空间，将城市天际线、风景线一览无余地“还景于民”。

《规定》全文共12条，从控制建筑形态、优化天际轮廓线、建设视线通廊、规范建筑退让、塑造建筑风貌、打造滨江夜景、延续历史文脉等方面，对资江两岸空间风貌进行规范，有效实现“高度、密度、风度”有机统一。

《规定》实施以来，资江两岸已成为“网红打卡地”“城市会客厅”，是市民茶余饭后休闲的首选地。“如今，资江两岸的天际线更美了、建筑更漂亮了、水泥森林变少了、绿地变多了。”益阳市人大代表王瑜说。