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南县:深化“三长”联动机制 筑牢耕地保护防线

南县位于洞庭湖区腹地,地形平坦、气候湿润、耕地广阔,全县耕地面积93.11万亩,永久基本农田81.14万亩,已建成高标准农田63.83万亩,是全省唯一的国家整县级推进高标准农田建设试点地区。

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2022年11月,南县在全省率先对河长制、林长制、田长制进行改革,通过化繁为简、以简驭繁,打造“一员专管、一巡三查、一体推进”三长联动新模式,切实为基层减负赋能,破解耕地“非粮化”和乡村治理“小马拉大车”难题。

作为传统的农业大县,实行河长制、林长制、田长制的重要性不言而喻,但在创新实施“三长联动”改革之前,南县的河长、林长、田长各自为战,存在队伍资源散乱,巡查效率低下,巡查效果欠佳等情况。

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为有效解决职能分散、问题交叉、盲区管理不到位等难题,形成河湖、林地、耕地管理保护合力,县领导带头深入实地调研,组织召开全县“四大家”领导会议,专题研究“三长制”工作,成立由县委书记、县长任双“总三长”,人大、政协、纪委、公安、检察等部门负责人各司其职的县“三长制”工作委员会,在县政府办设立“三长办”,书记、县长月调度,实行“三长办”统筹规划、统一指挥,县乡村分级负责、属地管理。

近两年以来,南县不断健全“三长”联动机制,完善党政统揽、部门协同、分级负责、一员专管、一体推进模式。目前,县、乡、村“三长”精简至830人,整合资金1000万元用于问题整改、工作奖励等,同时将基层常见的风险隐患、禁猎禁捕、防溺水、秸秆禁烧等工作统一纳入 “三长”联动巡查范围,紧盯重点区域、重点时段和重点人群,创新开展“三长”一巡多查,为基层减负达40%以上。

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依托“三长”联动机制,南县新增和恢复耕地4000余亩,占补平衡和进出平衡得到严格落实,打造出了田高标、粮高产、河通畅、水通渠、林成带、绿成荫的美丽南县湖区特色。

来源:益阳市自然资源和规划局

编辑:岳敬然

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