红网时刻 通讯员 李威 益阳报道

道路运输安全生产关系广大人民群众切身利益，是红线、是底线、是生命线。今年以来，益阳市交通运输局纵深推进“平安有我，益路相随”三年行动，进一步压实工作责任、务实工作作风、扎实工作措施，突出重点筑防线。1-8月份全市道路运输行业事故起数和死亡人数实现双下降，安全生产形势持续稳定向好。

压实责任 政治引领重担当

益阳市全市共有道路客运企业31家，营运车辆1039台，客运经营线路824条。中心城区公交车辆1194台，巡游出租汽车925台和网络预约出租汽车629台。面对运输体量大、涉及范围广、管理要求高的情况，时刻紧绷安全生产弦，始终保持认识在前、准备在前、措施在前，紧盯重点领域、重点场所、重点环节，制定了安全生产责任制度，明确领导班子和各部门安全生产工作职责清单，健全安全工作督导检查和提示整改工作机制。市道路运输服务中心领导班子把坚决落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，多次组织召开道路运输工作会议、安全例会和安全工作部署推进会，全面督促企业依法依规落实安全生产主体责任，推进“一会三卡”制度，开展安全生产标准化建设，构建安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，不断提高道路运输企业安全防范和抗风险能力。

排查整治 严防严守除隐患

无数血淋淋的教训表明，道路运输安全生产事故的发生，往往起源于不起眼的微小隐患。对此，该局始终把安全风险管控和隐患排查治理作为工作的重中之重，坚持抓早抓小、防微杜渐，坚持标本兼治、综合治理，切实将风险和隐患消灭在萌芽中，有效防范遏制道路运输领域安全事故发生。

在安全生产专项督查方面，每月由领导班子带队，相关业务科室人员组成督查组，采取“四不两直”和明查暗访相结合的方式，始终保持“瞪大眼睛”的状态，深入基层督查安全生产主体责任、事故隐患排查治理、从业人员安全教育培训、车辆技术性能等情况。发现安全隐患后，严格按照“定整改措施、定整改责任人员、定整改责任单位、定整改时限、定整改防范预案”的“五定”要求落实整改措施，确保形成整改闭环。

在推进“隐患清零”方面，强化平台数据日常监管，对“两客一危”车辆运行监管动态数据进行“日抽查、周通报、月考核”。强化智能监管指标应用，加大对违规行为的处罚力度，并将“两客一危”车辆智能监管“五有”制度落实情况纳入考核内容。同时，积极与交警部门联动，持续整治“两客一危”车辆超速、抽烟、使用手持电话、未系安全带等不安全驾驶行为。

今年来，重点开展了车辆技术的全面排查，针对全市10年以上“两客一危”、农村客运、教练车和普通货运车辆进行全面梳理，对排查过程中发现的安全隐患问题，督促经营者限期整改到位，整改后仍达不到车辆技术要求的，责令退出道路运输市场。目前，共排查发现安全隐患389处，抄告违规信息63条，排查出老旧营运车辆4245台，报废车辆155台，注销车辆道路运输证538本。

积极应对 凝心聚力保平安

每到“春运”、节假日、汛期等重点时段，“安全”二字是每名工作人员心头上的“一根弦”。特别是今年年初出现的多轮低温雨雪冰冻天气，安全生产面临的不确定、不稳定因素增多，各类风险的外溢性、关联性增强，安全生产形势变得更加严峻复杂。

为有效预防事故的发生，确保全市道路运输领域安全生产，及时下发《关于切实做好低温雨雪冰冻天气应对防范工作的紧急通知》，提醒各县市区道路运输服务中心提前做好各项应对措施，未雨绸缪。积极与各县市区协调联动，定点包干负责，增派人员驻站值守、上路巡查，及时掌握了解班线运行和道路通行实时状况，现场协助运输企业合理、安全开展生产经营工作。同时，严格实行24小时值班和领导带班制度，应急保障队伍和物资随时待命，切实做好应急保障准备。

源头管理 教育培训提素养

抓好安全生产，重点在“人”，关键在“人”。今年以来，管理机构紧紧抓住“人”这个关键环节，突出从业人员的安全源头管理，提升从业人员安全素质和技能，不断筑牢安全生产人民防线，提升本质安全。

一方面，加强从业人员资质准入管理，严格资质条件审查、岗前培训和考核考试，确保道路运输从业人员持证上岗、文明从业、履行社会责任。1-8月份，全市共计核发道路运输行业从业资格证件2972本。另一方面，严格从业人员年度经营服务行为诚信考核，对省道路运输管理局交办的货物运输驾驶员存在超限超载违法行为予以资格证件诚信考核计分，要求当事人按规定接受周期继续再教育，引导树立安全理念，督促守好自身“责任田”。