动员会现场。

红网时刻 通讯员 曾盛斌 益阳报道

集体土地所有权登记是促进城乡统筹发展和推进乡村振兴的重要基础，事关农民群众合法权益、社会和谐稳定，对进一步夯实农村土地产权、规范土地征收、支撑集体经营性建设用地入市、自然资源统一确权登记等具有重要意义。为促进土地市场健康发展，沅江市自然资源局全力抓好集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作。5月22日，该局牵头组织9个市直单位业务负责人和14个镇（街道、中心）自然资源办主任召开全市集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作动员会。

提高政治站位 统筹谋划工作

实现集体土地确权登记是深化自然资源“放管服”改革重要举措，通过依法确认农民土地权利，增强农民土地产权意识，有助于有效的解决农村集体土地纠纷，化解社会矛盾。2012年4月，沅江市组织192个行政村集体土地所有权确权登记，2015年10月，确权登记成果通过省发证办数据库成果预检，2017年8月，完成行政区划调整后数据库的修改与完善，2022年9月，为确保农村集体土地所有权成果的现势性，根据省市工作部署，该市决定启动集体土地所有权确权登记成果更新汇交。承担这一工作的市自然资源局在接到任务后高度重视，立即成立工作专班、制定工作方案，全面清理整合集体土地所有权登记存量数据。目前，已做好资料收集和数据分析，完成了集体所有权权籍数据库的转换，标注了发现的问题。根据收集的不动产登记数据、建设用地审批数据、历史性国有土地、地籍区地籍子区数据制作了到村的集体土地所有权工作底图。依据线状宗地、零星宗地调查记录手簿，结合遥感影像及变更调查数据确定了3273宗线状宗地、323宗零星宗地的图斑化工作。

聚焦关键难题 创新工作方法

为落实最严格的节约集约用地制度、盘活农村土地市场、促进城乡建设发展，沅江市自然资源局从工作重点、工作思路、时间节点等方面对全市集体土地所有权更新汇交工作加强组织实施，蹄疾步稳，有所侧重，统筹推进农村不动产登记各项工作。坚持“协同推进、分批汇交”的原则，通过建立工作台账，周督导，定期组织人员指导检查等措施，快速推进，确保能够按时保质保量完成数据更新汇交工作任务。截至目前，农村宅基地不动产证发放稳步推进，集体土地所有权确权登记有序进行，已调查2852个组的集体土地所有权情况，完成6657宗农民集体土地、621宗国有土地的权属调查，及19080条权属界线、27923个权属界址点的采集处理与入库工作。并重点针对权属界线“接边”争议、共有宗地、“飞地问题”、河流湖泊权属的处理等方面提出了具体的解决思路和办法。

强化成果应用 助力经济发展

本次集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作的重点，是在完成权属界线核查更新完善的基础上，对存量集体土地所有权确权登记数据库进行更新升级，建立新的所有权数据库。当前，沅江市自然资源局按照省厅统一汇交要求完成一个汇交一个，计划2023年6月底汇交集体土地所有权确权登记初步成果。下步，该局还将建立日常更新机制、健全成果应用制度，做好权属审查与管理，保障登记成果的现势性、准确性，确保圆满完成集体土地确权登记成果更新汇交工作，为全市土地征收、土地开发利用提供重要依据，为县域经济建设高质量发展打下坚实基础。