村干部和群众一起疏通渠道。

红网时刻 通讯员 卢静 益阳报道

走进湖南省益阳市赫山区八字哨镇，只见道路干净、耕地平整、阡陌纵横、瓜果飘香，文明新风扑面而来。当地人称这一切得益于乡村治理举措的落实。

近年来，八字哨镇紧盯基层矛盾化解难题，深入践行新时代“枫桥经验”，扎实推行“三调联动”机制，积极推动法治乡村建设，架起服务群众连心桥，努力提升村民参与乡村治理的积极性，为乡村振兴注入强大动力。

扎实推行“三调联动”机制，着力解决群众的烦心事、操心事、揪心事

在化解基层矛盾过程中，八字哨镇做实顶层设计，不断完善人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制，努力把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

在金家堤村观音片20组，有一条新修的宽约5米、长30多米的村民出行路兼机耕道，两旁有100多亩的稻田。这条看似普通的路背后，是八字哨镇推行“三调联动”机制的生动实践。

原来，附近村民曾某出行要经过邻居龙某屋前，2020年底两人发生矛盾，龙某将曾某唯一出行路强行挖断，理由是这条路占用了自己的田块，未得到补偿。尽管村干部多次组织村里老同志、老党员等人民调解员上门调解，但因两家人积怨太深，矛盾无法调和，村里只得申请司法调解。然而,在司法所、派出所甚至赫山区法院兰溪法庭等司法部门介入后，龙某仍不服从法院要求其恢复道路的判决，并多次上访。

作为驻村联点干部，镇政法委员龙宇霖决定现场办公，啃下这块“硬骨头”。他和村干部多次深入现场，实地寻找新的调解办法。在一次常态化的走访中，有部分群众提出希望新修一条机耕道，便于田间管理。龙宇霖惊喜地发现，群众的诉求正好可以解决曾某的出行问题，于是镇村两级立即着手。不到一个月时间，这条既方便100多户村民机械作业又通向曾某后院的机耕道兼出行路便修好了。至此，这起延续两年的矛盾纠纷终于画上句号。“为群众解决最直接最现实的利益问题，是我们的工作重点。”龙宇霖说。今年，八字哨镇结合“我为群众办实事”活动，大力推进矛盾大排查、初访一次解、积案一次清等工作，健全党政班子成员坐班接访、入村下访、包案化访等工作机制，不断丰富“三调联动”机制内涵，着力解决群众的烦心事、操心事、揪心事。2020年以来，八字哨镇没有出现赴省信访案件，连续4年被评为益阳市信访工作示范单位，2022年获得益阳市基层社会治理创新先进乡镇称号。

贯彻执行法律顾问制度，通过法律服务将矛盾就地化解

八字哨镇土地肥沃且平坦，近些年到镇里流转土地的承包商较多，因地界划分、流转租金等引发的矛盾时有发生。八字哨镇深入推进法律顾问进村（社区）制度，夯实乡村治理根基，引导村民通过诉讼途径合理解决纠纷矛盾，避免小矛盾变成大矛盾、大矛盾演化为恶性事件，通过法律服务将矛盾就地化解。

八字哨镇有一家农业公司承包了800多亩土地种植蔬菜，因经营不善,公司运营困难并负债，累计拖欠村民流转金60多万元、农民工工资20多万元。因合同没到期，群众拿不到流转金，也不能去地里干活，遂常到镇里投诉。

因涉及的村民人数较多，八字哨镇组织法律顾问和司法所、综治办，就该公司土地收回问题进行磋商。法律顾问通过深入走访调查，掌握了所有土地流转合同以及拖欠工资证据后，和公司负责人谈判，要求其无条件退出。经过多轮协商，最终公司无条件解除土地流转的合同，所有土地收回，归还村民，再由村委统一流转。

如今，这片土地以“村集体+公司”的模式运营，种植的玉米进入了采摘阶段。村干部欧阳宇表示，这样一来,既降低了村民损失，也避免了土地抛荒，更重要的是被流转了土地的200多户村民可以继续留在自家田里干活。

这是八字哨镇贯彻执行法律顾问制度的成功案例，也为该镇调解涉及土地纠纷类矛盾提供了宝贵经验。目前，八字哨镇实现了镇村两级法律顾问全覆盖，法律顾问多次入村组织开展《民法典》等法律知识培训，为村民提供法律咨询，使村民在家门口就可以享受优质的法律服务。

充分发挥群众主体作用，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位

在践行新时代“枫桥经验”过程中，八字哨镇不断创新群众工作方式，充分释放基层群众自治力量，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，构筑和谐稳定的平安基石。

八字哨镇内鹿角湖北面有一条叫大寨渠的灌溉渠，因地势较高，遇到高温干旱天气，渠道周边2000多亩地就面临缺水的风险，需将鹿角湖的水引进大寨渠，当地人称之为“南水北调”。

眼下是双抢季节，镇村干部纷纷深入大寨渠，号召周边片区的村居民代表、网格长、网格员齐上阵，想方设法抬高渠道水位，岭湖村新兴片的网格员、村(居)民代表夏国栋全程参与了这项行动。“大寨渠灌满，就没有群众反映这个诉求了。”夏国栋说。

双抢开始后，村民群众反映最多的就是各个机埠因排水量突增，很容易将出口的田垄冲垮的问题。不久前就有一村民因这一问题，拍了视频发至抖音，暗指村干部不作为。夏国栋获悉后，第一时间汇报给村里，并协助村干部及时将受损田垄修复，该村民得知后迅速撤下视频，避免了事态进一步扩大。

“我们充分发挥群众作用，全覆盖、零距离解决群众的‘急难愁盼’，打通服务群众的‘最后一公里’。”龙宇霖说，八字哨镇持续完善网格化管理，认真开展村(居)民代表联户等工作，形成了纵向联动、横向互动、融合共治、齐抓共管的良好局面。值得一提的是，八字哨镇退伍军人多，该镇因地制宜成立了9支退役军人服务队，在人居环境整治、创文巩卫、爱国教育、祭祀英烈等公益事业中，退役军人成了中坚力量。