益阳市赫山区宏安矿业石煤矿完成环境治理和生态修复，成为益阳市的生态环境教育警示基地。

红网时刻通讯员 胡能灿 袁新京 石心航 益阳报道

2023年年初以来，益阳市自然资源和规划局始终坚持生态优先、绿色发展，科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间，优化国土空间结构和布局，提升国土空间开发、保护质量和效率，充分发挥了自然资源管理在促进城市各领域高速优质发展的积极作用。

科学编制完成《益阳市国土空间生态修复规划（2021-2035年）》，构建“一心一屏、一链十八廊”的生态保护格局。即洞庭湖生态蓝心、雪峰山生态屏障、资江生态蓝链和沿主要河流水网形成的纵横交织的生态廊道。此项规划已于2022年9月25日通过专家评审，2月21日通过市规委会审查，2月27日通过市人大常委会审议，预计于6月报省政府同意后发布实施。

绿色矿山创建有序推进。实现省自然资源厅下达益阳市砂土矿控制数63家的工作目标，砂石土矿关闭矿山“三到位”综合完成率达100%；科学制定矿业权出让计划和投放时序，实施“矿产保供”专项行动，对列入“十四五”规划重大项目和省市重点工程，优先配置砂石骨料开采区块矿权，就地就近供应。严格“净矿”出让，年内力争新投放矿业权3个，12月底绿色矿山达到19家以上。

生态修复项目进展顺利。统筹实施好洞庭湖山水林田湖草沙一体化保护和修复工程的13个子项目。生态修复历史遗留废弃矿山61.5公顷、有责任主体废弃矿山6.56公顷。配合做好全市自然资源非税收入征管工作，加强税控联管，坚持“先税后证”，协税护税实现年财税收入1.2亿元以上。

资源节约集约高效利用。不同产业用地类型合理转换，增加混合产业用地供给，促进城镇低效用地再开发，鼓励立体开发，用“地下”换“地上”。完善“增存挂钩”机制，全市批而未供、闲置土地处置率分别达到30%、55%以上，土地供应增量和存量各按50%控制。

严守资源安全底线，夯实资源安全基础，是自然资源工作的头等大事、永恒课题，容不得承平日久、消极懈怠的心态。在坚持生态优先的基础上，市资规局准确把握新时代资源安全态势，深入贯彻总体国家安全观，牢牢把握防范化解自然资源领域风险挑战的战略主动。

推进矿产资源“双零”行动、强化地理信息安全、严格地图审核、加强野外作业安全防范；盯紧盯牢地灾隐患点，建立递进式预警和短临预警精准触发避险转移机制，在80个点新布设普适型监测设备、50个村新布设雨量计。

全面梳理完善居民自建房规划、用地、登记、执法等职责和机制，联合相关部门制定合法合规性问题整治措施；大力提升依法行政意识，行政机关负责人出庭应诉率达到100%、群众初信初访满意率达到98%以上。实现了安全生产“零事故”、地质灾害“零伤亡”、自建房问题整改“零遗漏”、依法行政“零差错”。

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