红网时刻 通讯员 徐钢 益阳报道

益阳市大通湖区千山红镇地处洞庭湖生态经济区腹地，是传统的鱼米之乡、农业大镇。截至目前，2022年村级集体经济收入296万元，村均超过20万元。近年来，千山红镇结合各村实际发展精细农业，打造以大米、大闸蟹、小龙虾、小果蔬“两大两小”为主的“一村一品”特色产业，同时发展“稻蔬油”生产模式，进一步带动乡村产业发展，激活村级集体经济“一江春水”，按下乡村振兴“快进键”。

坚持规划先行 形成联动格局

始终坚持“一村一策，循序渐进”的发展思路，千山红镇党政领导深入基层专题调研，与村“两委”班子、种养大户、党员群众代表面对面座谈，共同研究壮大村级集体经济的好方法、好思路，找准符合本地发展实际的村级集体经济发展方向和路子，制定具体发展规划。选树培育了宏硕生物科技有限公司、四季家庭农场、李学峰特种养殖等特色典型，为全镇发展农村集体经济“打了样”。

充分发挥组织部门牵头抓总、业务部门具体实施、财政部门大力支持的整体联动优势，对农田水利设施建设等重点项目联动推进。将村级债权清理纳入目标化管理，特别是撤场建镇前应收款作为债权清收重点，制定清收激励政策，把具体任务细化到村，责任落实到部门和党员干部，形成“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”的落实机制，切实树立鲜明导向。

坚持引智引技推进产业发展，加强与国内各大高校和科研院所的合作，建立多个科研示范基地，请来2名院士、3名教授、10余名专家开展技术合作，发挥人才、技术优势，打造产业领跑优势，为乡村振兴持续注入动能和活力。

深挖发展潜力 拓宽发展渠道

近年来，千山红镇大力推动现代农业综合改革，7个村近7万亩土地建成高标准农田，农业生产效益大大提高。同时，各村结合农村人居环境整治，加强“三资”管理，“变闲、废为宝”，盘活沉睡资产，推进国有农用地等资产清理整治，2021年全镇共收回农用地面积567.1亩，为村级集体经济增收45万余元。

“以前我们镇大部分村没有自己的主导产业，村级集体经济收入只能靠土地流转租金。”大西港村党总支书记陈德华指着面前近万亩的稻虾田介绍说，通过镇里推广的“稻稻虾”模式，目前大西港村每亩稻虾田小龙虾年收益可达900至1000元，双季稻每季平均亩产800至900公斤，去年村级集体经济增收5万元。

“水稻+小龙虾”种养产业渐显规模，村里土地产出效益日益提升。大西港村两委开始探索“水稻+蔬菜”“水稻+大闸蟹”模式。2019年，党员张凯利用冬季农田空闲，在村里开办四季家庭农场，发展“水稻+蔬菜”，种植400亩特色蔬菜，产品销售辐射周边省市区。“水稻+蔬菜”模式目前已在全镇7个村推广。

为响应大通湖水环境治理号召，大西湖村沿湖1000米精养鱼池退养，曾经红火的精养鱼池成为历史。2021年，村两委了解到水草种植产业非常适合作为村里的特色产业后，于2022年5月成立大西湖碧湖农业综合开发发展有限公司，通过“村委+公司”的形式发展“水草+种养”集体经济模式，在115亩退养鱼池种植水草，同时投入可以净化水质的花鲢鱼，预计每亩收益约2000元，年底为村级集体经济增收10万元左右。如今，大通湖整体水质持续稳定向好，大西湖村也找到了依托生态壮大村级集体经济的新路径。

强化党建引领 提供基础保障

采取“党建+”模式，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，由村党总支领办龙头合作社，让党员带头干、走在前，把15名致富带头人、返乡创业者、乡贤能人发展成村级集体经济组织经营管理者，使村级集体经济更强。建立工作考核制度，将发展壮大村级集体经济情况纳入村党组织书记述职评议考核内容，强化考核评定。要求村务监督委员会成员列席村党总支会、党员大会、村民代表大会等会议，对涉及村集体经济相关事宜全程进行监督，强化村务监督委员会职能职责。切实将“四议两公开”制度执行到位，确保集体经济各项决策管理科学合理。

通过引项目、筹资金、兴产业，党员干部带头开展产业引导、就业培训服务，各村通过订单生产、入股分红等方式，带动农户生产融入农业产业链，全镇2021年农民人均纯收入近20000元，同比增长11.2%，以产业融合发展推进乡村振兴的实践获评2022年湖南乡村振兴“十大”优秀案例典型乡镇。“今年开始，每年村级集体经营性总收入计划增长6%以上，预计到2025年每个村集体年收入超48万元。”该镇对未来村级集体经济发展充满了信心。