摆放在莲盆嘴村村部便民服务大厅窗口前的办事指南。

红网时刻益阳6月12日讯（桃江县融媒体中心记者 胡卫红 通讯员 谢媚 符星灿）前不久的一天晚上，桃江县修山镇莲盆嘴村已脱贫户吴忠敬因家中失火，将房屋烧毁。该村党总支书记符晨当晚得知情况后，主动为他申请小额临时救助，安排村上分管社会事务工作的同志赶赴事发现场进行调查、核实。

第二天上午，由该镇分管民政的副镇长带领相关人员将临时救助资金和慰问物资送到吴忠敬的手中。这是该县在修山镇开展社会救助审批权限下放试点工作的一个缩影。

2021年，省民政厅在桃江开展社会救助审批权限下放试点。当年10月，桃江县确定修山镇为低保、特困供养、小额临时救助审批权限下放试点镇。该镇积极探索社会救助制度改革，在莲盆嘴村开展试点，以点带面，推动改革政策落地见效。 根据《桃江县社会救助审批权限下放工作实施细则》，修山镇坚持“两变三不变”原则，“两变”即县民政局由审批变监督管理，镇政府由审核变审批；“三不变”即对象不变、政策不变、原则不变，解决城乡低保、特困供养、临时救助对象不够精准、审批不及时问题，促进救助对象精准认定，提高审批时效，深化简政放权，助力精准救助。

为此，莲盆嘴村成立了工作专班，通过外出学习先进地区的经验，创新工作方式方法，将困难群众的被动救助改为主动为困难群众提供救助和精准救助，让社会救助更加有温度、有效度，不断满足困难群众的多层次、多元化需求。

在村部的便民服务大厅，设置了专门的办事窗口，每天安排专人值班，在醒目位置摆放着精美的“办事指南”，这本办事指南一共6页，群众通过它，能够熟知所有办事流程、办理要求以及不符合的情形等相关事项。同时，利用疫情防控常态化排查、防溺水宣传、房屋安全隐患排查等机会，走家串户，加大政策宣传力度，切实打通服务困难群众“最后一公里”，充分保障全村困难群众基本生活权益，让帮扶更加精准，让群众满意度进一步提升。

经过8个月的试点，该村的社会救助审批权限下放试点工作取得了初步工作成效。截止6月11日，已对城乡低保、特困供养人员和其他困难群众进行了全覆盖的再次核对，全村累计新增农村低保5户7人，新增特困供养2户2人，核减农村低保1户2人，核减特困供养1户1人，累计为困难群众发放临时救助85人次、共计5万元。

目前，该镇正将莲盆嘴村的试点工作经验在全镇推开。 通过社会救助审批权限下放试点，最大的好处就是简化了工作流程，缩短了办结时间，提高了救助效率，增强了困难群众的获得感、幸福感、安全感。

修山镇党委书记肖文分介绍，“原来，低保救助从受理申请到完成审批一般需要35个工作日，最长60个工作日，现在一般20个工作日、最长不超过30个工作日即可完成；特困供养和临时救助的审批周期也大幅缩短，特别是急难型对象的临时救助最快可实现申请当天审批！”