宜居宜业的益阳，高楼林立。

红网时刻记者 张兴诚 刘慧婷 通讯员 汤琳 刘第洲 益阳报道

金秋时节，益阳大地洋溢着丰收喜悦，激荡着奋进力量。迎着暖阳，漫步银城，映入眼帘的景象让人舒心惬意。一条条宽阔的街面道路，跃动着安全顺畅的发展节奏；一片片叶茂枝繁的绿化，装扮出宜居宜业的家园；一个个惠民工程的落实落地，奏响了城乡发展的精彩华章。

“多年来，我们以建设统筹城乡改革和发展先行市为重点，统筹推进‘五位—体’，协调推进‘四个全面’，改进作风、转变方式，全面加强建设行业管理，各项工作有序开展。”益阳市住房城乡建设局（人民防空办公室）党组书记、局长（主任）熊寿林表示。

过去的数年间，益阳开展了88个城镇棚改计划项目，涉及25915户，共到位中央和省级专项资金10.45亿元，除今年6755套改造任务仍在推进外，其余的均已完成。而在老旧小区改造上，全市266个小区、5.37万户居民享受到了改造红利。

益阳老旧小区电梯改造工程竣工现场。

针对既有多层住宅增设电梯的需求，通过出台《益阳市既有多层住宅增设电梯实施细则》，完成了电梯安装174台，并组织对城区3446栋既有房屋、7691个单元进行了全面摸排，逐个核实是否适合加装电梯。

为了落实“房子是用来住的，不是用来炒的”理念，该局不仅建立了房价联合管控机制，更是在全省率先试点上线运行了全新的网签备案系统和商品房预售资金监管系统，为规范房地产市场监管提供了有力支撑，确保了益阳房地产市“开发投资稳步增长、市场供销总体平衡、房价增长可控”的良好局面。

与房地产有关的自然是对建筑行业的管理。2017-2020年，益阳全市共完成建筑业总产值1263.27亿元，年均增长14%。在此过程中，益阳住建局通过加快完善市场清出机制，加强建筑市场信用体系建设，大力推广装配式和绿色建筑，引导建筑企业深化改革、转型升级、规范管理，取得了积极成效。

益阳市住建局（人防办）相关负责人经常深入基层、深入项目现场调研。

在城市建设方面，该局经常深入基层，深入项目现场，加强调度指挥和统筹协调。及时调整优化益沅桃城镇群城市基础设施建设计划，积极协调推进项目落实落地，加快补齐城市基础设施短板，累计完成投资1061亿元，完成315公里市政道路桥梁的建设（改造），完成365公里供气管线建设（改造），新增燃气储气调峰设施3.4万立方米，新增供水能力10万吨/日。先后完成了文昌路、贺家桥路、益阳大道西延线、梅林路、团圆南路、青龙洲大桥、西流湾大桥等市政道路桥梁建设，完成了长春中路、资江东路、益阳大道、龙洲路、康富路等道路的提质改造，完成人行天桥建设两座，完成易涝点治理19处，推进“一园两中心”、资江风貌带等重点项目分批投入使用；连续四年推进“三微”建设，共实施项目1693个，惠及市民50余万人次；加快供水供气基础设施建设，中心城区四水厂投产运行，长益末站接驳线置换通气，应急水源建设接近尾声，中心城区饮用水安全保障项目实质性启动，成功创建了省级节水型城市。

为全面提速工程建设项目审批，该局深入落实市委市政府“作风建设大提升、营商环境大优化”部署安排，全市住建和人防系统121项政务服务事项，审批环节均没有超过三个，全部实现“一窗受理、线上审批、一窗出件”。积极协调，健全机制，及时使工程建设项目审批制度改革基本到位，实现了全省统一的47个工程建设项目审批事项在系统全覆盖。在全省率先对房屋和市政工程建设项目实施联合验收，市本级房建和市政项目通过工改系统实施联合验收率达100％，竣工验收时间由原来35个工作日缩短至了8个工作日。

在污染防治攻坚方面，坚决果断推进中央和省8个批次环保督察检查的反馈问题整改，已完成整改18个，4个基本完成整改计划申请销号，2个持续推进（不需销号），14个正在推进。开展污水处理厂的提标改造，整治城市黑臭水体，该市14个城市黑臭水体已于2020年11月底通过了生态环境部统筹强化监督专项督察。健全城乡垃圾处理一体化机制，加快生活垃圾终端处置设施建设，完成村级垃圾收集点建设1260个，垃圾治理行政村实现全覆盖，使益阳生态文明建设取得积极进展。

住建局（人防办）还积极参与脱贫攻坚，致力于乡村振兴。严格按照“七个一”的要求，全力推进安化县南金乡将军村和羊角塘镇塘九村的驻村帮扶工作；坚持以项目建设和产业扶贫为帮扶重点，投入资金改善基础设施条件，落实扶贫政策，确保了“户脱贫、村出列”工作目标的实现；认真落实行业管理部门责任，积极督促指导各区县（市）加快农村危房改造进度，全市共完成农村危房改造5.28万户，顺利通过了各类考核验收，为落实“两不愁三保障”、切实帮助农村贫困户和低收入群体改善居住条件、落实住房安全保障政策作出了努力。

2019年3月和市人防办合署办公后，益阳市住建局（人防办）按照省、市统一部署要求，组织对2013年以来的自建工程、国有资产管理、结合民用建筑修建防空地下室审批管理、防空地下室易地建设审批管理等，逐一进行了自查自纠和整改；加快人防指挥通信能力建设，市本级完成了基本指挥所“1509”工程、4G指挥网、无人机指挥平台项目；加快人防防护能力建设，完成了人防“结建”工程可视化保障系统等项目；加快人防宣教基地建设，完成了秀峰公园开放式人防宣教基地和示范性综合受教基地建设。

益阳市住房城乡建设局（人民防空办公室）党组书记、局长（主任）熊寿林（右一）接听市长热线。

更重要的是，益阳市住建局（人防办）通过加强政治理论学习和基层党建工作，通过加强意识形态阵地管理，加强党风廉政建设和内部管理，切实履行平安建设责任，切实履行扫黑除恶专项斗争工作责任，打造了一支不负使命、奋发进取的干部职工队伍，为各项工作的开展，为工作目标的实现，奠定了坚实的基础。

成绩属于过去，奋斗赢得未来!

“迎战新征战，我们将认真落实全省住房城乡建设和人民防空工作会议精神，坚持‘三高四新’战略，深入推进以人为核心的新型城镇化建设，加快‘东接东融’和‘益沅桃城镇群’建设，不断完善城镇功能，提升人居环境品质，为益阳的高质量发展再立新功。”熊寿林掷地有声地说到。

可以想见，有这样的雄心壮志，有对“以人民为中心”理念的坚持，有自觉融入“三高四新”战略的自觉和努力，未来的益阳一定是一个居住环境更好、生活品质更佳、人民群众的获得感和幸福感更强的城市。