发布于3月7日人民网：湖南频道

民族要复兴，乡村必振兴。全面实施乡村振兴战略，是全党高度重视的一个关系大局的重大问题，正以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。

金融，国之重器，经济血脉。为实体经济服务是金融的天职和宗旨。湖南建行坚持以人民为中心的新金融理念，以时代瞭望者身姿，“察人之未察”，率先于2016年全面发力，以实干为笔，以初心为墨，一笔一画，绘制乡村金融新蓝图，打造乡村金融新生态。

其作始也简，其将毕也必巨；四年不断创新，持续发力，沉淀出坚实的硕果：全行上下长达四年的躬耕不辍，普惠金融服务点遍布三湘四水；三大类18款创新信贷产品，超千亿的涉农贷款引入阡陌田间；三大系统29个平台数字化经营，全面助力乡村治理体系建设和治理能力现代化……

6万服务点 联成便捷“服务网”

对村民来说，山再高，路再远，都有建行的服务在身边。

一身苗服，一口乡音，老人杨五玉在花垣县十八洞村建行“金湘通”服务点领到了养老金，为他办理业务的是同村人麻小春。“就在屋门口，取钱、缴社保、医保……几分钟就办完了。”老人高兴地说。每天，湖南各地的建行“金湘通”服务点都在上映着类似的场景。三湘四水的村民不用再赶10余里去镇上找银行办业务了，而是在村里，在家门口。税务、电力等部门基层员工不用再往返于乡间，近3000万村民税收征收难、资金保管难、电费收缴难等问题得到了解决。

走进湖南建行创新实验室，整面墙的电子显示屏上，全省各地“金湘通”服务点的实时监测信息快速翻动，取款、转账、社保医保缴费、水电费缴纳……数千万次的金融非金融服务，发生在全省2.6万个行政村、近6万个“金湘通”服务点联结成的一张星罗密布的“服务网”上。

这张“网”，湖南建行以“功成不必在我”使命和担当，集四年的全行之力、累计投入7亿元而建成。

2019年上半年，建总行董事长田国立听取湖南建行乡村金融工作汇报后，点赞并鼓励“领风气之先，探索更多新金融内涵；担使命之实，将 ‘金湘通’打造成可复制、可推广的样板”。全行打响第一次“攻坚战”，实现了6月底全省2.6万个行政村全覆盖；2020年9月，积极落实时任省委书记杜家毫信任和指示，全面启动第二次“攻坚战”，实现年底全省村党群服务中心全覆盖。

这张“网”，建行员工用脚步丈量广袤大地，耗时60多万个工作日，倾力付出。

张家界慈利，“七山二水半分田，剩下半分是家园”。慈利建行客户经理杨万元翻山越岭、走村串户，把“金湘通”开通到慈利县467个自然村。他，是湖南建行一线员工的缩影。建行员工以“选好点、择好人”为指导，逐个点选址、洽谈、装机、培训、开卡、活卡、运维，扎实推进服务点建设。

这张“网”，构建了服务乡村的完整架构，有效下沉了服务重心。

“金湘通”能提供19项金融服务，和智慧政务、民生缴费等14余类非金融服务，支持受理他行银行卡办理业务。近年来，已办理助农取款及转账汇款305万人次，社保医保代缴1146万人次，便民缴费591万人次，其它消费227万人次。

这张“网”，延伸了“建行大学”的移动课堂，推进适合乡村特点的人才培养。

依托服务点，建行将“裕农学堂”开到了建筑工地、开到了村里的田间地头。近两年多来，湖南建行开展“金智惠农”、“万名学子下乡”培训1651期，惠及村委干部、产业带头人、金湘通业主、省级龙头企业、涉农样本企业主等达38.51万人次。

这张“网”，逐步丰富各类功能的叠加，推动乡村治理规范高效。

2020年，建行投入1.25亿元研发全新“金湘通”大屏幕智慧终端，部署智慧政务、湖湘农事，打造基层政务“一门式”综合服务窗口。疫情期间，“金湘通”APP上加大智慧社区管理平台运用，提供疫情监控、信息报送、综合服务等功能，协助乡村实现疫情防控移动化、智能化。乡村线上线下便民政务不断完善，成功打造了层级最高、覆盖面最广、链条最长的民生类服务平台。

源源金融活水 精准浇灌百业

“加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大。”

湖南建行的回答是：“我们不仅自己做，还要发挥头雁作用，系统性解决产业融资难问题。”

老话说“家财万贯，带毛的不算”，这是生猪养殖企业普遍面临的抵押物不合规、不足值等大问题。湖南作为养猪大省，影响尤大。湖南建行充分调研，与湖南省农业农村厅联手率先创新了“生猪活体贷”，搭建了“生猪活体抵押综合服务平台”，给生猪打上二维码耳标，实现对生猪全生命周期价值传递和从生产到销售的全链条闭环监管，解决养殖场户生猪活体资产难以评估、确权、抵押和监管等问题。

2021年1月湖南流沙河花猪生态牧业股份有限公司申请到建行2700万贷款。充裕的流动资金，使得饲料购买、栏舍修建等环节问题迎刃而解，同时解决了30多位村民就地就业，预计为他们年均增收6万多元。

目前，已有82家生猪养殖、饲料、屠宰等生猪产业上下游企业得到了建行信贷支持，贷款余额合计11.44亿元。

“鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态，增加首贷、信用贷。”

湖南建行近年来，创新推出3大类18款涉农系列信贷产品，基本涵盖了当地乡村的大多数产业。

文明“软指标”成了贷款“硬条件”，全国文明村镇的居民信用贷款有了新途径。

郴州汝城县，“半条被子”故事发生地——“全国文明村镇”文明镇沙洲村，村民朱大哥和10多户村民一起顺利申办了建行“裕农文明贷”57万元。“真是雪中送炭呐！现在来我们沙洲村参观的游客络绎不绝，有了这笔贷款资金，我可以在村里经营一个小饭馆，生活更有奔头了。”朱大哥激动地说。

支持“一县一特”产业成长为支柱产业，产村融合、产城融合发展有了新案例。

益阳市安化县，绵延重峦叠翠的茶马古道，漫山遍野的黑茶基地。湖南建行创新发放“乡村振兴-农业特色小镇”贷款5.5亿元，支持安化黑茶特色小镇项目。目前，一个茶产业链完整、文化体验独特、茶旅文康深度融合的特色小镇已初具雏形，小镇入驻黑茶加工企业71家，关联产业带动6万多人就业，实现建档立卡贫困户4646户10290人脱贫。

全产业链金融服务更加全面、精准，有效触达龙头企业、新型农业经营主体、农户。

全国人大代表、湖南建行党委书记、行长文爱华，坚持脚步为亲，持续走访十四个市州，深入湘潭韶山、湘西牛角寨、怀化麻阳村等地，对当地特色产业进行深入研究，依托核心企业，将众多小农户纳入现代农业生产体系，提高了融资可得性，大力发展农业供应链金融。

至2020年末，湖南建行涉农贷款余额超千亿元，比年初新增188亿元。

创新解难题 对接助力“全方位”

善弈者谋势，善谋者致远。回顾湖南建行乡村金融四年来的发展历程，每一步都踏准了时代节拍，回应着时代呼唤。

时间回到2016年8月，新一届湖南建行党委开启了乡村金融的前瞻探索和实践。这是一次战略的思考，是基于“到农村去、广阔农村大有作为”的业务新蓝海挖掘，更是理解“农为邦本、本固邦宁”的家国情怀、大行情怀和乡村情怀的体现。

全国人大代表、党委书记、行长文爱华在深刻理解中央政策、国情省情的基础上，撰写《乡村金融十大关系思考》，系统阐述了乡村振兴和经济社会发展关系、湖南分推进乡村金融工作使命担当、必然选择和实现路径，全面统一和启发了全行员工的思想，凝聚了上下同心、实践新金融的浩荡力量。

四年来，湖南建行责任在肩，以情怀坚定方向，以创新破解难题，把一个一个的“金湘通”服务点联结成覆盖三湘的多功能服务网络，将一条条涓涓细流兴修成乡村金融的金融水利工程：把乡村金融推进列为一把手工程，全面整体推进；设置了省市县三级管理机构，明确权责利；加强了资源配置，保障人财物；创新优化流程24个、研发产品26个，制度创新25个；不断完善以数字化经营、线上线下一体化为核心的对公、个人乡村金融服务“两大”体系建设，形成了组织、制度、产品、运维、风控、培训“六大”体系和经营、发展获客、服务“四大”模式，打造乡村金融的完整生态……

“全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴……要实现农业农村现代化、农业基础设施现代化、农村生活设施便利等全面目标……”这是2021年中央1号文件提出和明确的新思路、新要求和新目标。如何贯彻落实，湖南建行的“先行先试”已下出先手棋。

纵向上，多级联动，全面对接。

全面对接“五级书记抓乡村振兴”。2019年，建总行与农业农村部、建总行与湖南省委省政府、湖南建行与省农业农村厅签证了战略合作协议，建立了政策保障与支持。特别是与省农业农村厅的合作协议，经双方充分调研论证、充分协商，完全是一份全面详尽的工作指南。

设立省行、市行到县支行的乡村金融专门机构和团队，以“一行业一措施，一市州一办法，一区县一综合服务方案”有效对接省市县各级，以“金湘通”服务点对接好村镇，各级全方位跟进和服务，助力政府打造全国可推广可复制的乡村振兴湖南模式。

横向上，抓住关键，全面赋能。

让传统优势发挥起来。从吉首厚驿机场到常德安慈高速通车，从郴州莽山水库到怀化会同农田基本建设，从永州宁远九疑山生态环境改造到衡阳祁东土地增减挂钩项目……在我国加快补齐农村基础设施和公共服务短板时，湖南建行充分发挥自身优势，持续写好“建”字文章。2020年，湖南建行发放乡村基础设施贷款579亿元、人居环境治理贷款617亿元。

让农村资产“流动”起来。为解决盘活资源这一乡村发展的重大难题，湖南建行创新推出“乡村四权贷”，以政府、银行、担保公司风险共担的模式，将信贷资金投向拥有土地承包经营权、集体经营建设用地使用权、宅基地及宅基地附着物、林权等“四权”的涉农经营主，成功实现将资源转变为资金。

让产业数据“生动”起来。该行与省农业农村厅共同搭建三资监管、产权交易和乡村产业大数据信息服务三大平台，充分发挥大数据信息在乡村产业振兴中的支撑作用，及时掌握乡村产业发展动态，推进金融服务乡村产业，加快农业优势特色产业发展，促进乡村产业兴旺。

让农民信用变得有“价值”。在衡阳，“美丽乡村建设示范村”西渡镇梅花村创新开设“厚德同心积分银行”，以“道德积分”体现健康文明的价值导向。湖南建行承建道德积分系统协助政府全省推广积分制，并建设配套村民授信体系。2020年12月28日，系统如期在梅花村上线试点，村民根据积分就可进行个人授信了，村支书刘准完成了第一例掌上积分申报和查询，“积分系统真强大，在手机上查询和申报积分既方便又简单！”

把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，是党在不同历史时期实践的思想结晶。服务乡村振兴，是金融机构发展的星辰大海。湖南建行将积极贯彻中央精神，沿着乡村振兴的“三步走”时间表，全面赋能，接续奋斗开新局，守正出新骋良图。