耕地保护是“国之大者”，是事关粮食安全的民生工作。近年来，资阳区迎风桥镇坚定不移地贯彻落实党中央、国务院关于耕地保护的决策部署和省市工作要求，扛牢扛实耕地保护和粮食安全政治责任，将“长牙齿”的耕地保护硬措施落实落细到耕地恢复等具体工作中，取得了良好成效。

“以点带面” 寻求新示范

迎风桥镇地处资阳区城郊，背倚洞庭，怀揽资江，有“水绿鱼虾肥，土沃稻麻丰”的美誉。在过去的产业结构调整中，该区迎风桥镇大量优质耕地被村民用于苗木种植。对此，该镇集中时间、集中精力，组织专业队伍逐村调查摸底，剖析撂荒成因，量身定制复垦方案。镇村两级协同作战，本着“任务不打折扣、进度不拖后腿、工作不扯麻纱”的既定目标，因地制宜落实“良田粮用”，成功啃下迎风桥村苗木基地、大塘水库基地、左家仑村红豆杉基地、牛角仑辣椒基地等“硬骨头”，连续三年实现超额完成耕地恢复任务的“满场红”。

其中，2022年至2023年，恢复耕地面积1432亩，占全区恢复量的 22.27%；2024年，申领目标任务涉及8个村、995亩，实际变更审核1020亩，占全区任务数的102.51%。

“一地一策” 打造新样板

村委班子巧用屋场会、村民代表大会，用通俗易懂的乡音，成功串联起村集体、承包商与土地权属人的“复耕联盟”。利用“稻-稻-油”生态复耕模式将闲置土地得以充分盘活，基地310余亩耕地已全部复垦完毕，后续种植水稻，预估年产量达458吨，既能充实本地粮仓，还能为周边地区送去“及时粮”。

市场寒冬，苗木滞销，百姓资产沦为负债。危急关头，村集体挺身而出，经村民代表大会一致表决通过，接手土地流转经营事宜。迅速对接企业统一清理积压苗木，平整撂荒土地，预计可恢复耕地80余亩，未来这片土地产出的118吨水稻，将成为村集体经济复苏、粮食增产的有力支撑。

身为私人企业，在耕地保护的时代浪潮下，主动投身复垦大军。构建镇村组三级责任体系，权责明晰到人；推行“每日一调度、每周一举证”工作法，争分夺秒赶工期。最终高效复垦142亩耕地，规划水稻一年两季种植模式，预估年产量达210.16吨，为区域粮食安全注入强劲动力。

曾是二十余载的草皮种植“顽固地带”，迎风桥镇果断“破旧立新”，借助招商引资，与湖南农业大学企业深度合作，引入无土栽培技术，试点种植无公害软皮青椒。同步建成水稻育秧工厂，巧用辣椒、水稻生长“时间差”，实现一地双收。基地占地100余亩，大棚占地60余亩，单季产值颇为可观，真正做到“变废为宝”，实现绿色生态的可持续发展。

“多措并举” 形成新特色

迎风桥镇坚持政策与实际相结合，发展与保护相协调的耕地恢复工作思路，走出了一条具有资阳特色实践性、有效性、普适性和可推广性的示范之路。坚持机制传导，深入宣传政策，转变群众思想观念。通过多维度宣传复耕补贴、技术支持等优惠政策，极大地激发了农民参与复耕的积极性。同时，借助实地考察、现场指导等务实举措，确保复耕地块能够产生经济效益。从最初的观望、抵触，到如今的积极参与、收获效益，在政策的引导下，群众逐渐由被动转为主动，对复耕任务的认可度持续攀升。

坚持规划引导，提早谋划布局，压实村镇领导责任。年初便精准锚定规划方向，循着信访反馈、苗木租金困局、群众心声下村摸排，将复耕任务细化至各村，层层压实村镇责任。由镇党委政府牵头，负责协调各方力量，村镇两级干部深入田间地头，了解群众需求，解决实际问题，有效推进了复耕工作，耕地面积不断增加，农业生产效益逐步提升。

坚持保护主导，定期调度统筹，确保耕地恢复质量。建立党政主要领导定期调度机制、适时督查通报机制和及时举证制度，实施日统计、周调度、月通报，了解复耕进展，协调存在问题。同时，在复耕地块建设过程中，充分考虑村企合作、特色产业、山水项目、高标准农田建设等因素，多元化协同推进，结合乡村振兴提高耕地的数质并重。