会议现场。

2月28日晚，益阳市自然资源和规划局党组书记、局长龚悟云主持召开局长座谈会，与各县市区局局长进行集体政治谈话。市局全体局领导参加会议。

会上，各县市区局局长以“耕地保护和粮食安全”为主线，就恢复耕地怎么看、怎么干，耕地恢复后怎么干，如何打通“田长制”最后一公里，如何全面遏制耕地“非农化”“非粮化”问题等进行了汇报。市局分管领导分别进行了点评，对下阶段重点工作进行了部署。与会人员还就当前工作中存在的现实问题进行了全面深入的研讨。

会议要求，千方百计推动田长制落地落实。落实一个责任。健全田长制考核评价机制，压实田长特别是网格田长的巡查监管责任，做到田有人管、责有人担，对耕地违法问题早发现、早制止、早处置，努力实现由“田长制”到“田长治”。强化一个保障。加强人、财、物保障力度，实施正向激励，充分调动基层工作积极性。建立一批机制。建立健全田长制考核奖惩机制；研究借鉴先进经验做法，探索建立基层一线管地机制；强化宣传教育，引导人民群众积极参与耕地保护工作，营造共同关心、共同保护、共同监督的良好氛围。

积极稳妥恢复耕地。要清醒认识到恢复耕地的必要性，吃透政策抓整改，加强与上级部门的沟通汇报，为地方党委政府当好参谋，算好耕地“经济账”。要找准恢复耕地工作方向，强势推动，确保政策执行不偏差、不走样，牢牢守住底线目标。要结合各地工作实际、耕地流出情况、卫片图斑、耕地转出需求等，因地制宜，分类稳妥推动耕地恢复，防止脱离实际搞“一刀切”。整合资金来源渠道，建立政府主导、社会筹资、市场运作、企业参与的运行机制，引导群众、种粮大户、合作社和企业积极主动参与耕地恢复工作；明晰后期管护相关规定，加强监督管理，坚决杜绝抛荒撂荒。

持续深化督察执法“双零”行动。扛牢自然资源督察反馈问题整改主体责任，进一步加强市县联动、统筹调度，坚决完成各类整改任务。要着力落实“长牙齿”的硬措施，推动存量违法问题全“清零”，对新增违法问题“零容忍”，切实维护自然资源开发利用良好秩序。要严处重罚，始终保持耕地保护高压态势，建强“1+N”自然资源执法体系，持续加强与纪检监察部门的协调联动，畅通问题线索移送通道，进一步加大对重大违法案件提级查办和涉刑案件移送力度。

积极防范化解自然资源领域风险隐患。要坚持“人民至上、生命至上”，逐一落实落细地质灾害防治各项工作要求，扛牢部门监管责任，做到风险防控和项目建设两不误，时刻守住安全底线。要抓紧抓实安全生产，主动担当、认真履职，全面细致做好地质灾害防治、矿产资源违法“双零”、地理信息测绘、临时建筑用地等重点领域的隐患排查整治和安全管控工作，以一域之稳护全局之安。树立风险意识，构建“大信访”格局，主动防范化解矛盾，切实维护群众合法权益。

守正创新推动自然资源高质量发展。要站稳人民立场，积极争取各级党委政府对自然资源和规划工作的支持，进一步强化部门协同联动，充分发挥各方优势，同频共振，推动形成更多工作成果。要强化科技支撑，坚持“人防+技防”结合，打造更加精准、更加智慧、更加融合、更加高效的综合监测体系，助力高要求、高标准、高质量完成自然资源和规划工作。