“非常感谢市资规智慧抵押登记‘融E办’平台及政务服务工作人员，没想到你们效率这么高，我只跑一趟就办好了不动产抵押贷款。”益阳市民夏先生握着“小益小阳帮您办”志愿者的手激动不已。

经济发展，资金先行。近年来，益阳市坚持“以人民为中心”发展思想，全面深化“放管服”改革，依托新型智慧城市建设，加强与商业银行合作，构建“互联网+不动产登记+金融服务”新模式，打造智慧抵押登记“融E办”平台，促进财产登记更智能、便捷、透明地“高效办成一件事”。

从跑多次到跑一次 实现“一件事一次办”

“‘融E办’平台是在确保数据安全基础上，实现与银行的后台信息互通，理顺工作流程，减少跑动环节。上线以来，得到企业群众认可。”市不动产登记中心主任宫星介绍。

那么，为什么要这么做呢？

“我是你们的老客户。相比以往，你们现在的服务态度、办事效率都明显提高了。若能解决与银行之间反复跑的问题，那我们就更省事了。”

说者无心，听者有意。办事群众的随口之话，引起了市不动产登记中心领导的高度重视。

市不动产登记中心办事大厅。

“‘民有所呼，资规必应’不是一句简单的口号，更是我们工作的出发点与立足点。”通过跟商业银行多轮次的对接，终于妥善解决这一问题。

更惠企便民。通过“融E办”平台，企业和群众可在银行直接办理不动产权抵押登记，无需再跑不动产登记中心，实现“不见面审批”和“只需跑一次”，切实提高企业群众办事便利度。

更提速增效。通过智慧抵押登记全过程的“智联、智审、智办”，数据在后台及时交互，全天候7*24小时服务，打破业务办理的时间、地域限制，极大提升政务服务效率。

更安全可靠。该平台利用大数据、电子签章、人脸识别等技术，实时更新共享资料，有效避免材料失效、人工造假、身份认证等风险，确保流程可靠、资金安全。

从跑一次到零跑动 实现“一类事一次办”

“不用见面就能办好业务，真方便，我要为你们点赞！”“点赞”是“福祥e贷·房抵贷”上线后，市不动产登记中心工作人员听得最多的一个词。

这是益阳市继推出‘融E办’平台后，又一“政银合作”的创新举措。

“我们之间本来就有着友好合作的工作关系，像这种‘双赢’的事，责无旁贷提供全力支持！”面对主动上门的市不动产登记中心领导，益阳农商银行负责人当场表态。

2023年11月03日“福祥e贷﹒房抵贷”正式上线。

于是，“智能审批、即登即贷”的“福祥e贷·房抵贷”走到了台前，实现为前来办事企业和群众节约时间、金钱成本，开启了益阳市“无纸化不见面申请、无需跑腿智能办结”抵押登记的新时代。

平台化对接。抵押人只需实名认证登录农商银行APP，发起抵押申请，即可在移动设备上进行查询、核实数据、申请抵押登记办理。

智能化采集。通过人证识别后，可自动生成借款合同、抵押合同、不动产登记申请书，抵押人即对上述电子文书中的不动产情况，抵押情况，借款情况进行核实确认。

电子化签章。完成人脸识别、电子签名后资料自动上传银行端审查。银行审查完毕加盖电子印章，将电子文书传送“融E办”登记平台智能审核，加密传输至登记系统二次校验无误后记载于电子登记簿，即时生成经电子签名和签章处理的不动产登记证明，回传银行核验和放款。

从零跑动到数据跑 实现“高效办成一件事”

“工作只有更好，没有最好。优化营商环境永远在路上！”对如何提升财产抵押登记的便利度和满意度，市不动产登记中心领导班子始终有着清醒认识。

该中心在设立“一次未办好”反映窗口，聘请政风行风“监督员”基础上，又以“融E办”“福祥e贷·房抵贷”等为载体，应市场主体需求推出了“三化三统一”的网办大厅服务。

市不动产登记中心政风行风监督员参观业务大厅。

“站在时代转变和文明嬗变的改革前沿，与时俱进才能对得住这个伟大的时代，才能让企业群众分享到改革的红利，提高幸福指数与满意度。”

推行“规范化”，统一抵押登记的办理流程。对申请材料做出标准模板，编制网办抵押登记操作流程，做到申请材料不缺失、抵押内容不空项，不动产数据不遗漏。

推行“无纸化”，统一抵押登记的收件材料。充分利用“一库一平台”的信息共享优势，对市监、公安、住建等部门共享信息进行整理、归纳，制定出符合本地实际的不动产登记申请书、抵押借款合同表及询问记录等，不再提交任何纸质资料（含抵押、借款合同等）。

推行“信息化”，统一抵押登记的获取模式。依托大数据、人工智能、云计算技术，充分发挥电子缴费，电子证照，电子材料对建设“互联网+不动产登记”的作用，组建专班密切关注业务“网办化”问题并采取有效措施妥善解决。财产抵押登记的“网办率”从2022年的7%跃至2023年的34%。

服务优则环境优，金融活则市场活。据统计，2023年，市不动产登记中心助力企业和个人申请贷款金额230亿元，协税护税1.55亿元，为全市高质量发展注入金融活水，贡献资规动能。

“下一步，我们将持续优化财产登记服务工作，全面推动‘高效办成一件事’取得更大实效，形成可复制推广‘益阳经验’。”市自然资源和规划局党组成员、副局长胡能灿表示。