为压实全市校外培训行业安全生产责任，全面排查整治安全风险隐患，提升校外培训、托管机构安全水平，规范行业管理，在前期强势推动专项整治工作的基础上，将由教育、市监、民政和消防救援部门牵头，13个部门与相关地区联动配合，从2024年8月1日起至8月底，持续开展全市校外培训机构暑期攻坚专项整治行动。益阳市教育局对暑期学科类培训等8种典型校外违规培训行为亮剑。诚挚提醒广大教师、学生和家长，遵守国家相关法律法规，加强师德师风建设，尊重孩子成长规律，暑期不要参与学科类培训；诚挚邀请广大学生、家长及社会各界积极参与监督，提供相关线索（举报电话和邮箱附后），共同守护孩子们成长的蓝天。

一、整治对象

1.问题整治“回头看”。对2024年上学期全市民办学校（含校外培训机构）规范办学行为专项治理行动中已摸排的机构和发现的问题，进行一次再排查、再核对，确保安全隐患动态清零，对整改周期较长的问题落实闭环管理。

2.新增机构“再梳理”。对2024年1月1日以后新审批的校外培训机构、新登记注册的托管机构，根据消防安全检查整治和业务规范清单要求，进行全面摸底排查，开展问题整治。

3.托管机构“重点查”。重点排查处置托管机构违规举办学科培训、消防安全隐患和行业规范问题。对于不符合消防安全规定的托管机构，落实限期整改，不能完成整改的，迅速处置；对于符合安全规定的，开展定期巡查，督促加强安全预防，保持规范经营。

二、典型违规行为

1.校外培训机构和个人在国家法定节假日、双休日、寒暑假期开展学科类培训的；

2.在职在编教师违规组织培训、到培训机构兼职、为培训机构作宣传和输送生源的；

3.校外培训机构违规发布广告，特别是利用在职在编教师开展招生宣传的；

4.校外培训机构和个人利用居民楼、酒店、咖啡厅等场所有偿组织开展“一对一”“一对多”等校外培训的；

5.以咨询、文化传播、素质拓展、竞赛、思维训练、家政服务、家庭教育指导、住家教师、众筹私教、游学、研学、冬夏令营、托管等名义有偿开展校外培训的；

6.非学科类校外培训机构开展学科类培训的；

7.校外培训机构从业人员的聘任与管理违反法律、法规和国务院校外培训主管部门有关规定的，如教师资质不合规、未对教师开展无犯罪记录查询；

8.校外培训机构收费价格和收费行为违反法律法规和国务院相关部门有关规定的，如预收费未进入监管账户。

三、法律依据与处罚措施

根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》及相关实施条例，以及《校外培训行政处罚暂行办法》等法律法规，针对校外培训领域的违法违规行为，明确以下行政处罚种类及具体处理措施：

1.校外培训行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）责令停止招收学员；（四）责令停止举办；（五）吊销许可证件；（六）限制从业；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

2.自然人、法人或者其他组织无证培训，“一对一”、夏令营等隐形变异违规培训的，除处以相应行政处罚外，并全额清退参培学生费用，同时处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，情节特别严重的，处5万元以上10万元以下的罚款。

3.违规培训网络平台监管不力、为违规培训提供场所、违规开展竞赛活动等将依法追责问责。

4.在职教师参与违规培训，含家教家养，为培训机构作广告、输送生源，直接参与管理和授课，将依据相关规定给予诫勉谈话、警告、记过、降低岗位等级和开除处分，并影响年终评先评优和绩效奖励。