12月13日，益阳市政府召开2023年第21次常务会议，传达学习《中华人民共和国行政复议法》，审议并原则通过《益阳市创建千兆城市实施方案》等。市委副书记、市长熊炜主持会议。

会议传达学习了《中华人民共和国行政复议法》。会议强调，要提高认识，围绕“为民、便民、利民”，统一认识，加强宣传。要提高质效，更好发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势。要提高水平，加强队伍建设，切实提高依法行政、依法执法水平。

会议审议并原则通过了《益阳市创建千兆城市实施方案》。会议强调，要坚定目标，对照千兆城市标准，细化方案，分步实施，提升质量。要确保实效，加大政策支持力度，着力扩大“双千兆”网络覆盖。要合力攻坚，成立工作专班，强化工作调度，严格责任落实。

会议审议并原则通过了《益阳市培育壮大农业产业化龙头企业行动方案（2023—2027年）》《益阳市加快推进预制菜产业高质量发展实施方案（2023—2027年）》。会议强调，要形成共识，主动作为，确保方案落地见效。要健全机制，落实好“一条产业链一名市级领导领衔、一个牵头单位负责、一个工作专班推进、一个专家团队指导”要求。要强化保障，用好用活国省政策，切实发挥财政资金引导作用。

会议审议并原则通过了《益阳市餐厨垃圾管理办法》。会议强调，要高度重视，狠抓落实，一体推进生活垃圾分类工作。要形成闭环，推动全过程闭环管理，确保不脱管、不漏管、不失管。要浓厚氛围，加强政策解读和宣传，形成共建共享的良好氛围。

会议审议并原则通过了《益阳市中心城区城市建筑垃圾管理办法》。会议强调，要强化管理，突出重点、闭环管理、加强监管、形成合力。要协同共治，着力构建“政府引导、社会参与、分类处置、全程监管”的建筑垃圾管理体系。要综合利用，提高建筑垃圾利用经济价值。要营造氛围，加强宣传，取得建筑垃圾产生单位和群众理解配合。

会议审议并原则通过了《益阳市优化生育政策促进人口长期均衡发展的若干措施》《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展若干措施》。会议还研究了益阳市第二工人文化宫项目、市中心城区城市公交运营成本规制工作等其他事项。