民之所望，政之所向。今年，益阳市聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全力推进就业、教育、医疗、住房、养老等各领域的民生工作。据市打好重点民生保障仗工作专班办公室最新数据显示，截至9月底，益阳市10件重点民生实事项目34个考核指标中，27个指标已完成任务，6个指标达到序时进度要求，4件重点监测民生项目8个考核指标正有序推进。

推行“三单服务”模式 打造居家“享老”空间

铺设防滑地胶、配置淋浴椅、安装防撞条……近日，市民政局聘请第三方专业机构联合各乡镇（街道）、开发区社会事务办及村委会验收适老化改造工程。今年来，市民政局通过制定任务清单、抓准需求清单、严格对标验单的“三单服务”模式，提早并超额完成适老化改造3038户。

年初，市民政局成立重点民生实事项目领导小组，通过专题调研、发动县市区摸底、召开项目现场会等形式，选定了经济困难、行动不便、属优抚对象且选择居家养老方式的“五老”家庭为改造户。按照“按需提供、按需下单”原则，围绕施工改造、设施配备等方面对住宅和家具设施进行改造，并实施“一月一调度、一月一通报、一月一小结”机制，及时梳理问题清单、强化监督管理，以确保项目高效保质顺利实施。

推进农村“三路”建设 打通乡村“毛细血管”

南县结合稻虾产业，修建了一条条接通城镇、高速路网的产业路；桃江县利用丰富竹林资源，修建了一条条运往全县、全市、全省的致富路；安化县依靠得天独厚的旅游资源拉通了一条条开往青山绿水的打卡线；赫山区运用其区位优势，建成了一批拉通产区、园区的经济线……今年来，市交通运输局按照“一县一规划、一县一督促、一县一特色”的原则，紧盯建设宜业宜居生态和谐的现代化新农村目标，充分结合辖区内的旅游景区、资源分布、产业特色等因素，以资源点、产业园、旅游区为节点，拟建一批快速接入城区、主干道、高速路网的交通运输线、旅游出行便捷路、经济发展传送带，为乡村振兴增效增能。

目前，各县市区农村“三路”建设相继收尾，全市共完成农村公路提质改造468.087公里、农村公路安防设施531.125公里、普通国省道安防精细化提升124.127公里，已提前完成2023年度省市重点民生实事目标任务，在构建快速便捷的农村交通出行网络体系上迈上了新台阶。

打好医保便民“组合拳” 锻造优质服务“新高地”

就医、报销与群众生活息息相关，尤其对偏远农村地区的群众来说，就近就医、就近报销是迫切需求。今年来，市医疗保障局依托已有乡、村便民服务中心，在乡、村两级成立经办服务站点，建立了92家乡级医保服务站、1434家村级医保服务点，充实乡村两级专（兼）职医保经办工作人员1526名，将经办脉络伸展到每个乡、村。并将医保政策宣传、参保登记、医疗救助等医保经办业务下沉乡、村，形成了15分钟医保经办服务圈。1至9月，全市基层医保服务站（点）共办理直办件24.36万件，帮代办件2.46万件，服务26.45万人次。

同时，市医保局还积极推进“互联网+”医保服务，大力普及医保电子凭证推广应用，实现“湘医保”App网办常规业务。目前，普通住院费用跨省、省内异地直接结算率分别提高到65%、90％以上，门诊费用省内异地直接结算率达90％以上。