12月20日上午，沅江市第十八届人民代表大会第二次会议开幕。

12月20日上午，沅江市第十八届人民代表大会第二次会议开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表，肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋沅江发展大计，共同擘画建设洞庭湖区核心城市的美好蓝图。市委书记杨智勇，市委副书记、市人民政府市长罗必胜，市委副书记、统战部部长候耀森，市人大常委会主任孟智勇，市政协主席刘武出席会议。

本次会议应到代表285人，实到代表236人，因事请假49人，符合法定人数。

在主席台前排就座的大会执行主席是：杨智勇、罗必胜、候耀森、孟智勇、龙旺宇、刘慧峰、谭洪祥、陈群力、赵军洪、郭照辉、郭云、刘伟文、张雁、刘德军、余琼、舒斌。

在主席台就座的还有：刘武、刘国腾、连建华、彭达明、高应良、周军、封雷、夏鑫等应邀参加会议的市委、市政府、市政协领导、往届市人大常委会主任以及市人民法院院长、市人民检察院检察长、高新区主要负责人、主席团其他成员。

市人大常委会主任孟智勇主持会议并宣布大会开幕。全场起立，奏唱国歌。

市委副书记、市长罗必胜代表市人民政府作工作报告。报告分三个部分，分别是建设五个沅江，彰显“花开四季全年出彩”新成效；聚焦六个坚持，奋战“洞庭湖区核心城市”新征程；打造五型政府，展现“真抓实干比学赶超”新形象。

报告指出，2022年，市人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省、益阳市决策部署，始终坚持市委领导，紧紧依靠市人大、市政协和社会各界的监督支持，踔厉奋发、勇毅前行，干成了一批要事、办好了一批实事、解决了一批难事、迎来了一批喜事，富饶沅江更有成色，美丽沅江更有靓色，幸福沅江更有暖色，创新沅江更有特色，智慧沅江更有底色。

各项经济指标稳中有进：完成地区生产总值306亿元（预计数，下同）、规模工业总产值451亿元、地方一般公共预算收入13.1亿元，地方税收收入增长12%、固定资产投资增长21%，新增贷款增额、增幅、增速稳居益阳首位，社会消费品零售总额增速超益阳平均水平，全体居民人均可支配收入增速与经济增长同步。

报告指出，2023年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦“三高四新”战略定位和使命任务，对标益阳“加快打造洞庭湖畔璀璨明珠”奋斗目标，紧扣沅江市第十三次党代会确定的“一个主题、一个思路、一个路径”总体要求，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，加快建设“五个沅江”，推动洞庭湖区核心城市建设迈上新台阶。

2023年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长8%左右，规模工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长13.5%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，地方一般公共预算收入增长13%左右，全体居民人均可支配收入增速与经济增长同步。

报告强调，要完成上述目标，必须聚焦“六个坚持”，坚持产业为要，推动经济发展走在前列；坚持项目为王，推动有效投资走在前列；坚持乡村为重，推动城乡融合走在前列；坚持生态为先，推动绿色发展走在前列；坚持创新为源，推动改革开放走在前列；坚持以人为本，推动民生福祉走在前列。

报告强调，要打造忠诚型政府、务实型政府、担当型政府、高效型政府、清廉型政府，展现“真抓实干 比学赶超”新形象。

报告总结了2022年十件实事的推进情况，明确了2023年推进的十件实事：一是投资1亿元支持沅江高新区产业高质量发展；完成华兴玻璃三期项目70%序时进度。二是启动两湖新区配套设施建设，建成浩江湖南路、康复西路；完成温德姆五星级酒店项目50%序时进度。三是投资1亿元持续改善办学条件；完成楚怡职校、团山学校改扩建项目各40%序时进度。四是投资1亿元支持医疗卫生事业发展。五是投资4亿元支持安置区建设；完成丁家坝安置区二期、荷花安置区项目各50%序时进度。六是投资1.8亿元支持交通项目建设；完成S220四共轴线（一、三标段）60%序时进度，推进城乡客运一体化基础设施建设，每个行政村至少建成一个招呼站。七是投资1亿元提高防汛抗旱保水保供保安能力，完成丘陵区山塘清淤增蓄2000口。八是投资4.6亿元建成“三线一站”新型电力系统建设项目。九是投资1亿元支持文旅产业发展，推进胭脂湖沙滩旅游度假区、城区五湖夜游等文旅项目建设。十是投资2.3亿元建成粮食物资中心储备库。

报告呼吁，团结才能胜利，奋斗才能成功。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全体沅江人民，锐意进取、担当作为，真抓实干、奋勇争先，努力建设富饶、美丽、幸福、创新、智慧现代化沅江，为加快建设洞庭湖区核心城市而不懈奋斗！

根据会议议程，大会书面听取了《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划的报告（草案）》《关于2022年财政预算执行情况与2023年财政预算报告（草案）》和《2023年度民生实事人大代表票决候选项目情况报告》；大会以举手表决的方式通过了《第十八届人民代表大会第二次会议选举办法（草案）》和《沅江市人民政府2023年度民生实事项目人大代表票决办法（草案）》。