五年时间如白驹过隙，然而，对于奋战在招商一线的人们来说，过去的五年是忙碌而又精彩的。五年来，益阳敞开怀抱，抓招商促发展势头强劲，迎来了中国航天科工、中国大唐、中国电建、中国交建、浙江传化、广东海大等。随着众多知名企业的落地生根，益阳大地处处回响着发展强音。

五年来，在市委市政府的正确领导下，全市招商引资工作按照大力实施“创新引领、开放崛起”战略和“产业项目建设年”活动部署，突出招大引强，主攻产业项目，拓展信息渠道，搭建合作平台，强化政策保障，全力协调推进重大招商项目落地、建设，为益阳市开放型经济发展提供了强劲动力。

多措并举促落地

全市上下切实加大招商引资力度，出台多项政策措施，把招商引资作为经济工作的“第一菜单”、领导干部的“第一责任”、绩效考核的“第一指标”，解放思想，真抓实干。

从2016年起，益阳市突出“招大招群招特”战略，明确“管行业必须管招商”原则，下发了《关于益阳市招商引资目标管理工作的实施意见》和《关于明确2016年市级领导分块分线督促招商引资工作和市直责任招商单位目标任务的通知》，明确了28个市直单位的招商引资工作责任，把招商引资由商务部门的“独角戏”转变为各行业主管部门的“大合唱”。

2018年初，益阳市制定下发了《关于进一步加强推进招商引资工作的实施意见》《益阳市鼓励投资的若干规定》和《益阳市招商引资中介人奖励暂行办法》（益政发[2018]6号）等政策文件，实行投资补贴、租金减免、贡献奖励等支持措施，进一步优化提升招商引资环境。2019年5月，益阳市印发实施《益阳市市本级招商引资、立项争资专项资金使用管理暂行办法》（益办[2019]74号），在招商经费方面加强保障，更好地推动了招商引资工作。

招大引强勇争先

招商步伐不停，引资成果丰硕。五年间，益阳市招商引资工作按下“快进键”，项目落实跑出“加速度”。全市在项目引进、招大引强、会节活动等方面，取得了较大突破。

从2018年起，全市更加突出对接500强企业，重点跟进在谈“三类500强”企业投资项目40多个。经前期对接、洽谈，全年有14个项目签约落地，总投资117.9亿元。

2019年，由市领导牵头，多次安排小分队上门，重点对接30多家“三类500强”企业，主动开展对接洽谈活动，签约落地14个500强企业投资项目，合同引资172.6亿元。其中，有世界500强企业4家、中国500强企业7家、民营500强企业3家。

2020年，全市招商战线更加突出“三类500强”企业、央企、行业龙头和产业领军企业招商引资，推动全市招商主攻高端先进制造业项目和科技型、外向型龙头项目；突出“十大新兴工业优势产业链”精准招商，重点抓好华为配套产业项目和数字经济产业项目的招商落地。今年以来，全市新引进“三类500强”企业投资产业项目18个，总投资336.74亿元；引进10亿元以上重大产业项目8个，总投资额173亿元。

制度创新优环境

重大招商项目的稳步推进离不开优质营商环境的保驾护航。全市上下以改善“软环境”为重点，在载体建设、提升服务意识上铆足了劲、下足了功夫，着力打造服务“高地”、引资“洼地”和兴业“福地”。

着力把各类园区打造成为开放发展的主阵地。益阳市全力支持园区发挥当地资源优势，按照特色化、集约化原则，逐个明确功能定位和主导产业，开展产业链精准招商，培育形成核心竞争力，努力形成布局合理、功能齐全、定位清晰、特色突出的园区新格局。

坚持“筑巢引凤”，按照高效集约原则，突出标准化厂房建设，提高标准化厂房利用率。先后建成600多万平方米标准化厂房，有效缩短项目建设落地周期，降低企业成本，促进企业快速投产达效。进一步落实园区相关事权和先行先试政策，切实提高园区办事效率，提升园区政务服务水平。

目前，益阳高新区基本做到市级事权下放、园区的事情园区办，加快推动和促进了园区发展由政府主导向市场主导转型，政府职能由开发建设向公共服务转型，加快建立了一批机制科学、管理完善、运作高效的服务平台。