“补贴按月能打卡里，很安心，感谢政府。”近日，家住益阳市资阳区大码头街道三益街社区的曹俊峰从农村信用社取出上月已到账的残疾人生活补贴，言语里满是真诚的谢意。

残疾人“两项补贴”制度(残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度)自2016年1月1日起全面实施。截至2020年12月，全市领取困难残疾人生活补贴人数为35万人次，领取重度残疾人护理补贴人数为65万人次，补贴实行按月打卡发放，共发放资金6538万余元。根据中央、省、市要求，益阳市民政部门近五年来残疾人“两项补贴”4次提标。

多次提标 残疾人“两项补贴”标准提至780元/年

2020年初，根据《湖南省2020年残疾人两项补贴重点民生实事项目实施方案》(湘民发[2020]17号)的通知，益阳市出台了《益阳市2020年残疾人两项补贴重点民生实事项目实施方案》(益民发[2020]20号)。明确了补贴标准由720元/年提高至780元/年，同时明确了补贴对象、申办程序、筹资渠道和保障措施等，严格落实落细，督促指导各县(区、市)不断健全与服务残疾人相关的社会福利体系，拓展服务方式与内容，扎实推进残疾人服务事业向前发展。

2020年是特殊的一年，受新冠肺炎疫情冲击，残疾人群的正常生活面临挑战。益阳市民政部门高度重视，2020年初便成立“残疾人两项补贴”重点民生实事领导小组，制订实施方案，明确目标任务和工作要求，召开全市残疾人“两项补贴”发放工作会议，扎实为残疾群众解难。同时，对各县(区、市)民政局严格实行目标管理考核，形成事事有人抓、一级抓一级、层层抓落实的管理机制和组织体系。

动态管理 推广全国残疾人“两项补贴”信息系统

残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴是党和政府关心关爱残疾人，并为彻底解决他们的特殊生活困难和长期照护困难而推出的补助制度，是为了保障残疾人生存发展权益的重要举措。为了使这项举措落实到位，自2016年残疾人“两项补贴”制度实施以来，市民政局以应补尽补为目标，引入信息系统，强化动态管理。通过下发通知、安排培训等形式，在全市范围内深入推广全国残疾人“两项补贴”信息系统。

至2020年底，系统已覆盖全市乡镇、区直管社区一级，系统与中国残联的残疾人口数据库实现数据实时共享，具备查询、统计分析等功能，既提升民政部门行政效率，也极大地便捷了群众。同时，利用系统强大的甄别、分析数据能力，对不再符合条件的残疾人及时停发护理补贴或生活补贴，有效提升现有残疾人“两项补贴”发放的动态管理能力。

广泛宣传 残疾人补助申请20个工作日可办结

“许多残疾群众虽然知道残疾人有补贴，但不知道政策条件、范围、程序等。”市民政局相关负责人介绍，护理补贴面向一、二级残疾人，生活补贴面向一、二、三、四级残疾人。初次申请残疾人“两项补贴”的残疾人(委托人)应向户籍所在地的街道办事处或乡镇民政办提交书面申请并提供申报材料，由户籍所在地的残联进行认定、民政部门进行审核。

为了提高群众知晓度，2020年以来，市民政部门不断通过电视广播、宣传单、会议等多种形式积极宣传残疾人“两项补贴”政策、条件、范围、程序等，让符合条件的残疾人及时申报。市民政局加大与残联等单位合作力度，严格落实“最多跑一次”规定，同时要求各级残联、民政办搞好无缝对接，及时接受残疾人申报，保持政策的稳定和延续性。对群众申报残疾人补助的申请，严格实行20个工作日办结制，确保符合条件的群众能够及时享受待遇，助力美丽乡村建设、扶贫攻坚等国家重大战略实施。