益阳市住建局严格按照市委、市政府优化营商环境的部署要求，两眼向内，下大力气优化本系统营商环境。截至6月3日，按照简政放权的要求，已下沉事项权限15项，与国家、省平台事项承接率达到100%，利用省级平台实现全程网办事项24项。不断完善政务服务线下平台体系，已按照“三集中三到位”要求，159个事项全部进驻到位，对标申请六类政务服务事项125项，全面梳理公共服务事项34项，明确办件要素、承诺办结时限，审批流程进一步优化。特别是优化施工许可审批，将开工条件审查和质安监督注册两个前置审批改为承诺制和并行办理，减少审批事项2个、审批部门1个，减少审批材料2套计15项，压缩审批时间15个工作日。

为确保简政放权到位，该局认真梳理政务服务事项，按照“减事项、减次数、减材料、减时间”的要求，全面完成供水供气政务服务事项的标准化定制，全面梳理名称、编码、依据、类型、受理条件、申报材料、办理流程、承诺时间等基本要素，分类建立“一件事一次办”“最多跑一次”“一次都不跑”事项清单和办事指南，并向社会公示。对照《益阳市人民政府关于进一步向园区下放市级经济管理权限的决定》，全面落实供水、供气向园区赋权工作。

与此同时，进一步优化审批流程，强化窗口建设。在“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的基础上，按照“三集中三到位”的要求，优化审批流程，提高办事效率。市自来水公司及各燃气企业优化政务窗口人员和岗位配置，配合设立工程建设项目审批综合服务窗口，实现了“一窗式”办结。完成了供水、供气服务事项的全流程办理环节标准化规范化服务制度建设，包括执行信息公开制、一次性告知制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制、文明服务制和投诉举报处理公示制度。燃气企业简化用户报装流程，实行“一站式”服务，用户报装时间压缩至15个工作日之内。市自来水公司新建项目原则上13天完成从受理到挂表通水全业务办理。