新闻发布会现场。

红网时刻益阳12月28日讯（记者 单仕平）12月27日下午，益阳市国资委党组成员、副主任文明涛就益阳国资国企改革发展情况专场发布新闻。

改革开放四十年来，益阳的国企改革经历了放权让利、承包经营、产权改革、建立现代企业制度等过程。

1999年，益阳启动以“国有资本退出、国有职工身份置换”为主要内容的国企改革，2003年益阳出台“一个决定、两个办法”对全市涉改的522家国有企业全面推行改革，经过多年的艰苦努力，至2013年底，基本完成了上一轮涉改国企改革任务。其中涉改企业市直113家、区县（市）409家。累计理顺离退休人员社保关系34902人，累计置换职工身份79818人。

文明涛说，上一轮改革，一是改善了民生，实现了老有所养，病有所医，理顺了离退休人员社保关系，依法保障了该群体的养老与就医；国有资本从一般竞争性领域退出，更多地投向公益领域，极大地改善了民生。二是孵化了中小微企业。利用原灯泡厂、化肥厂、缝纫机厂，建成了三大中小微企业创业孵化基地（石壁湖、龙山港、华盛创业园）。新建标准化厂房22万平方米，老厂房升级改造10万平方米，可吸纳企业300户，实现就业近3000人，年创产值50亿元，税收4亿元。三是承续了产业。国企产权制度改革后，传统产品升级换代，设备更新改造，新的民营企业不断做大做强，49家国有企业通过产权制度改革，成为民营企业，保住了品牌、商标，扩大了产能，原有职工及技术骨干实现了再就业；国有企业改革后的民营企业，部分成为上市公司、预备上市公司以及来势很好的骨干企业。

2011年以来，针对企业职工住房年久失修、居住条件普遍较差的实际情况，市国资委大力推进保障性安居工程建设。截至目前，以市国资委下属银湘公司为实施主体，全系统实施保障性安居工程共计5038套户，其中新建安置房2678套、新建公（廉）租房1086套、综合整治500套、货币安置774户，总投资7亿元。其中长益路棚户区改造项目作为省、市政府重点民生工程，投资5亿元，新建安置房、公租房1680套，货币安置230户，目前已进入预分配阶段。

2017年，益阳市国资委多方筹措资金，对银城市场进行全面提质改造，黑化了市场及相邻街区地面，对临街建筑物外墙立面用大理石软磁砖进行了重新装饰，全新改造了人行道、给排水设施，市场面貌焕然一新。

在城市基础设施建设、公益事业建设、国有资产经营等方面，市城建投资公司、银湘公司发挥着主力军作用，城市形象焕然一新；在交通基础设施建设方面，市交发投资公司多渠道筹资，奋发作为，石长铁路动车的开行，就是一道靓丽风景线；在东部新区园区开发、建设、发展方面，两型投资公司发挥着载体平台作用，东部新区的发展日新月异。

文明涛说，前进的号角再次吹响，“益阳国资人”将以新时代奋斗者的姿态再次出发，上下同心同德，携手攻坚克难，撸起袖子加油干，努力开创益阳国资国企改革发展的新天地。