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益阳坚持绿色发展理念 推进洞庭湖生态经济区建设

  红网益阳站记者 刘丽 通讯员 喻江 报道

  自2014年国务院批复《洞庭湖生态经济区规划》以来,益阳市秉承生态优先、绿色发展的理念,按照一年起好步、三年打基础、五年新跨越的总体步骤,统筹推进、重点突破,上下联动、强化责任,着力打造更加秀美富饶的大湖经济区。

  夯实工作基础,强化统筹推进新机制。益阳市成立了以市长为组长,常务副市长和分管农业副市长为副组长的领导小组和工作班子。对内全面做好统筹协调,编制《益阳市洞庭湖生态经济区规划》和《实施方案》,出台相关的配套政策,建立了重大项目库,规划洞庭湖生态经济区重大项目五大类别十大工程共计566个。对上积极争取各类支持,近三年争取省预算内洞庭湖生态经济区建设专项资金6653万元、洞庭湖水环境治理五大专项行动资金35484万元、重点流域水环境治理专项建设基金9700万元、重点流域水环境治理中央预算内资金3000万元。同时,广泛宣传动员,召开高规格大规模的洞庭湖生态经济区建设动员大会,并开展专题知识讲座。先后承办(举办)洞庭湖生态经济区建设四市一区座谈会、第二届洞庭湖生态经济区绿色发展与生态文化建设论坛、2016环洞庭湖新能源汽车拉力赛、“全民健身挑战日”系列活动之益阳PK岳阳等大型活动、湖南·益阳首届洞庭湖生态文化旅游暨水上运动节。一系列主题活动的开展,既扩大了生态区建设的影响,又宣传推介了益阳。

  严格环境保护,构筑生态安全新体系。把生态环境治理和保护作为经济区建设的基础工作,着力遏制和改善突出环境问题。

  加强农田土壤环境污染治理。制定《益阳市耕地重金属污染调查与综合防治方案(2015-2020)》,开展稻田镉污染修复试验示范试点工作。全市建立试验示范面积800亩,示范点16个,试验小区480个,采集检测土壤、稻谷样品2500个,并争取中央财政资金支持水稻镉污染修复试点,试点面积3万亩。

  强化湿地和自然保护区保护。制定益阳洞庭湖生态经济区湿地保护方案,先期启动了琼湖、万子湖、黄家湖、大通湖等20个面积在1-10平方公里之间的湖泊湿地和南洞庭自然保护区湿地的修复。加快自然保护区建设步伐,申报南洞庭湖水禽湿地省级自然保护区升格为国家级自然保护区,并完成新建5个省级自然保护区的可研报告。

  积极创建国家级生态市。制定《国家级生态市建设规划》并通过了国家环保部的专家评审。近三年,全市共计创建省级生态乡镇30个,市级生态村648个,申报国家级生态乡镇19个,全市完成造林67万亩,森林覆盖率稳定在54.46%,活立木蓄积量达3100万立方米。

  开展生态廊道建设。按照绿色通道三年行动规划,重点打造了“一江三路”、资江风貌带、资北干线、南茅运河等绿色生态廊道。

  加强水体治理,形成人水和谐新关系。围绕河湖做文章,加快恢复生态水域,建立新的水系平衡。

  开展水环境综合治理五大专项行动。累计完成投资13.7亿元,沟渠疏浚6047公里、塘坝清淤2788处;关停或搬迁畜禽养殖场2510户,新建或改造养殖废弃物处理设施11处;清理河湖围网养殖网箱691口,安化柘溪库区拆除网箱16610口,拦网231处;新建和改造村庄垃圾收集点1403处、乡镇垃圾转运站80处;完成河道垃圾清理728km,清理垃圾51万吨;排查入湖入河排污口248个,排查率95%,关闭排污口14个,整改43个;排查重点工业企业455家。通过系列组合拳,洞庭湖水质得到明显改善,水环境总体呈现水体变清、水质变好、水流变畅的良好态势。

  推进江河湖水系连通工程。全面发挥水系连通的功效,改善区域水质、修复水生态、增强防洪能力。截止2016年底,完成长春垸河湖连通工程、大通湖垸河湖连通工程、烂泥湖垸河湖连通工程、沅江城区五湖连通生态工程、南县西水东调工程等10个规划文本,黄家湖泵站引水渠、五七运河、明山电排渠疏浚工程已开工建设。

  加大城市防洪工程建设力度。城区及各县(市)均制定了城市防洪工程实施方案。开工建设共双茶垸、大通湖东垸安全区,南鼎、南汉、和康蓄洪垸围堤加固进度达到98%,绝大多数工程项目已具备审计和验收的条件。

  用好资源禀赋,推动产业发展新格局。立足区域特色,发挥资源优势,加快建设符合生态经济区建设理念的现代产业体系。

  大力发展现代农业。紧抓作为国家现代农业示范区和湖南省现代农业改革试验市机遇,大力推进现代农业生产经营管理模式转变,深化农业农村改革,2016年,全市实现农林牧渔业总产值440亿元,同比增长3.7%,形成了安化黑茶、桃江笋竹、兰溪大米、资阳槟榔、沅江芦笋、南县小龙虾、大通湖水产等一批县域特色产业。

  大力发展新型工业。全市规模以上工业企业达到1024家。食品加工、装备制造、电子信息三大支柱产业科技含量不断提升。汉森制药、奥士康科技、太阳鸟游艇等龙头企业在“互联网+”协同制造、工业机器人、数字工厂等领域开始发力。

  大力发展现代服务业。推进“健康益阳”、“休闲益阳”和“运动益阳”建设。依托域内青山绿水和丰富资源发展全域旅游,2016年全市接待国内外旅游者同比增长23.5%,实现旅游综合收入113.5亿元,同比增长26.3%。着力培育“互联网+”经济的发展,全市电商达1.7万家(户),线上交易额突破200亿元。

来源:红网益阳站

作者:刘丽 喻江

编辑:罗玉林

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